Registro de Denuncias y Asesoramientos 2023, Dirección General de Promoción a la Mujer Trabajadora (DGPMT) - Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS) - República del Paraguay

Resumen
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Objetivo del Registro: Recolectar datos relacionado al debido cumplimiento, en el sector privado de la economía, de normas laborales relacionadas a las siguientes normativas legales: Ley N° 5407/15 de Trabajo Doméstico, Ley N° 5,508 de Maternidad y Lactancia, Ley N° 5,777/16 de Contra toda forma de violencia y de la Ley N° 213/93 que establece el Código del Trabajo.

Área Temática: Denuncias laborales, Asesoramiento legal laboral

Tema: Registrar todas las atenciones realizadas por la DGPMT relativas a asesoramientos y denuncias. Denuncias por parte de trabajadores de incumplimientos de sus derechos laborales y/o violencia laboral. Los asesoramientos legales laborales son brindados tanto a empleadores como trabajadores.

Geographic coverage
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La cobertura geográfica del Registro de Denuncias y Asesoramiento es nacional con desagregación departamental y distrital. No tiene cobertura Urbana-Rural. Las unidades de observación no están georreferenciadas.

Analysis unit
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UNIDAD DE OBSERVACION

EN EL CASO DE ASESORAMIENTOS:

- Trabajadoras y trabajadores domésticos formales o informales en hogares particulares, de 18 años o más de edad.

- Trabajadoras y trabajadores domésticos formales o informales en hogares particulares, menores de 18 años o más de edad.

- Empleadores formales e informales de trabajadores domésticos y de trabajadores de empresas privadas, cuando estas consultas hagan referencia a situaciones contempladas en las siguientes normativas legales: Ley N° 5.407/15 de Trabajo Doméstico, Ley N° 5.508 de Maternidad y Lactancia, Ley N° 5.777/16 de Contra toda forma de violencia (solo en el caso de mujeres trabajadoras) y de la Ley N° 213/93 que establece el Código del Trabajo (esta última aplicada transversalmente a los casos de denuncias presentados y/o asesoramientos solicitados en el marco de las normativas anteriormente citadas).

- Trabajadores y trabajadoras formales o informales afectadas en sus derechos de maternidad y lactancia en empresas privadas y hogares particulares, de 18 años o más de edad.

- Mujeres trabajadoras formales o informales que experimenten violencia o maltrato laboral en empresas privadas (en el caso de los trabajadores masculinos los asesoramientos son canalizados por la Dirección del Trabajo), de 18 años o más de edad.

EN EL CASO DE DENUNCIAS

- Trabajadoras y trabajadores domésticos formales o informales en hogares particulares, de 18 años o más de edad.

- Trabajadoras y trabajadores domésticos formales o informales en hogares particulares, menores de 18 años o más de edad.

- Trabajadores y trabajadoras formales o informales afectadas en sus derechos de maternidad y lactancia en empresas privadas y hogares particulares, de 18 años o más de edad.

- Mujeres trabajadoras formales o informales que experimenten violencia o maltrato laboral en empresas privadas (en el caso de los trabajadores masculinos las denuncias son registradas por la Dirección del Trabajo), de 18 años o más de edad.

Universo de estudio
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En el caso de asesoramientos:
- Trabajadores domésticos formales o informales en hogares particulares, de 18 años o más de edad.
- Trabajadores domésticos formales o informales en hogares particulares, menores de 18 años o más de edad.
- Empleadores formales e informales de trabajadores domésticos y de trabajadores de empresas privadas, cuando estas consultas hagan referencia a situaciones contempladas en las siguientes normativas legales: Ley N° 5407/15 de Trabajo Doméstico, Ley N° 5508 de Maternidad y Lactancia, Ley N° 5777/16 de Contra toda forma de violencia (solo en el caso de mujeres trabajadoras) y de la Ley N° 213/93 que establece el Código del Trabajo (esta última aplicada transversalmente a los casos de denuncias presentados y/o asesoramientos solicitados en el marco de las normativas anteriormente citadas).
- Trabajadores formales o informales afectadas en sus derechos de maternidad y lactancia en empresas privadas y hogares particulares, de 18 años o más de edad.
- Mujeres trabajadoras formales o informales que experimenten violencia laboral en empresas privadas o en el sector doméstico (en el caso de los trabajadores masculinos los asesoramientos son canalizados por la Dirección del Trabajo), de 18 años o más de edad.
En el caso de denuncias:
- Trabajadores domésticos formales o informales en hogares particulares, de 18 años o más de edad.
- Trabajadores domésticos formales o informales en hogares particulares, menores de 18 años o más de edad.
- Trabajadores formales o informales afectadas en sus derechos de maternidad y lactancia en empresas privadas y hogares particulares, de 18 años o más de edad.
- Mujeres trabajadoras formales o informales que experimenten violencia laboral en empresas privadas o en el sector doméstico (en el caso de los trabajadores masculinos las denuncias son registradas por la Dirección del Trabajo), de 18 años o más de edad.

Kind of data
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Encuesta por muestreo (ssd)

Mode of data collection
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Entrevista Telefónica Asistida por Computadora [cati]

Research instrument
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CUESTIONARIOS ESTRUCTURADOS

Para la recolección de los datos del Registro de Asesoramientos (sea Presencial o No Presencial) se utiliza un formulario, que en su mayor parte está conformado por preguntas cerradas, pero la recolección del motivo del asesoramiento se realiza con una pregunta abierta.

Para el Registro de Asesoramientos se utilizan tres formularios:

- Formulario del Registro de Asesoramiento No Presencial
- Formulario del Registro de Asesoramiento Patronal Presencial
- Formulario del Registro de Asesoramiento Trabajador Presencial

Para la recolección de los datos del Registro de Denuncias se utiliza un formulario, que en su mayor está conformadas por preguntas cerradas, pero con la inclusión de ciertas preguntas abiertas en sus respuesta como ser: el motivo de la denuncia, la actividad económica de la empresa, actividad realizada por el denunciante en la empresa, profesión, entre otras.

El formulario de Denuncias consta de las siguientes secciones:

Sección Empresa
Sección Denunciante
Sección Datos Patronal
Sección Motivo Denuncia
Sección Datos Recurrente
Sección Datos Personal Tutor

Cleaning operations
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Al momento de la recolección de datos de asesoramiento, aquellos casos que no correspondan al objetivo del registro cubierto por las normativas, la solicitud de asesoramiento es registrada pero derivada a la dependencia responsable, pero la misma no debe considerarse en el análisis de los datos.

Se hacen controles de los datos recolectados en las mesas de entrada por las responsables de área y los cambios o correcciones en el registro quedan documentados en el sistema.

No se realiza codificación de preguntas abiertas.

En la DOL, los datos son extraidos del Sistema de Denuncias y Liquidaciones de la DGPMT, generándose tres bases de datos para Asesoramiento y una base de Denuncias y son manipulados en archivos en formato Excel para su tabulación posterior.

La tabulación y el análisis de datos la realiza la DOL sobre los casos válidos de las variables involucradas en los cruces generando un Boletín Técnico Anual con los datos válidos y anonimizados

登记概要：
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登记目标：收集与私人经济部门中劳动法规合规性相关的数据，包括以下法律法规：第5407/15号家庭工作法，第5508号母亲和哺乳法，第5777/16号反对一切形式暴力的法律，以及第213/93号建立劳动法的法律。
主题领域：劳动诉讼，劳动法律咨询
主题：记录由国家劳动保护总署提供的所有咨询和投诉服务。包括工人对劳动权利和/或工作场所暴力侵犯的投诉，以及对雇主和工人提供的劳动法律咨询。
地理覆盖范围：登记的地理覆盖范围为全国，包括省级和地区级分解，但无城乡覆盖。观测单位未进行地理编码。
分析单元：观测单元
在咨询的情况下：
- 在私人家庭中的正式或非正式家庭工人，年龄在18岁或以上。
- 在私人家庭中的正式或非正式家庭工人，年龄在18岁以下或以上。
- 正式或非正式家庭工人和私营企业工人的雇主，当这些咨询涉及以下法律法规所涵盖的情况时：第5407/15号家庭工作法，第5508号母亲和哺乳法，第5777/16号反对一切形式暴力法（仅限于女性工人）和第213/93号建立劳动法的法律（该法律适用于所有在上述法规框架内提出的投诉和/或请求的咨询案件）。
- 受母亲和哺乳权侵害的正式或非正式工人，在私营企业和私人家庭中，年龄在18岁或以上。
- 在私营企业中遭受工作场所暴力和虐待的女性工人（男性工人的咨询由劳动局转介），年龄在18岁或以上。
在投诉的情况下：
- 在私人家庭中的正式或非正式家庭工人，年龄在18岁或以上。
- 在私人家庭中的正式或非正式家庭工人，年龄在18岁以下或以上。
- 受母亲和哺乳权侵害的正式或非正式工人，在私营企业和私人家庭中，年龄在18岁或以上。
- 在私营企业中遭受工作场所暴力和虐待的女性工人（男性工人的投诉由劳动局记录），年龄在18岁或以上。
研究范围：
在咨询的情况下：
- 私人家庭中的正式或非正式家庭工人，年龄在18岁或以上。
- 私人家庭中的正式或非正式家庭工人，年龄在18岁以下或以上。
- 正式或非正式家庭工人和私营企业工人的雇主，当这些咨询涉及以下法律法规所涵盖的情况时：第5407/15号家庭工作法，第5508号母亲和哺乳法，第5777/16号反对一切形式暴力法（仅限于女性工人）和第213/93号建立劳动法的法律（该法律适用于所有在上述法规框架内提出的投诉和/或请求的咨询案件）。
- 受母亲和哺乳权侵害的正式或非正式工人，在私营企业和私人家庭中，年龄在18岁或以上。
- 在私营企业中遭受工作场所暴力和虐待的女性工人（男性工人的咨询由劳动局转介），年龄在18岁或以上。
在投诉的情况下：
- 私人家庭中的正式或非正式家庭工人，年龄在18岁或以上。
- 私人家庭中的正式或非正式家庭工人，年龄在18岁以下或以上。
- 受母亲和哺乳权侵害的正式或非正式工人，在私营企业和私人家庭中，年龄在18岁或以上。
- 在私营企业中遭受工作场所暴力和虐待的女性工人（男性工人的投诉由劳动局记录），年龄在18岁或以上。
数据类型：抽样调查（ssd）
数据收集方式：计算机辅助电话访谈 [cati]
研究工具：结构化问卷
用于收集登记咨询（无论是面对面还是非面对面）的数据，使用一份表格，其中大部分由封闭式问题组成，但咨询原因的收集则通过开放式问题进行。
用于咨询登记的表格有三份：
- 非面对面咨询登记表格
- 雇主面对面咨询登记表格
- 工人面对面咨询登记表格
用于收集投诉登记的数据，表格主要由封闭式问题组成，但包括某些开放式问题，如：投诉原因、企业经济活动、投诉人在企业中的活动、职业等。
投诉表格包括以下部分：
企业部分
投诉人部分
雇主信息部分
投诉原因部分
复发者信息部分
个人导师信息部分
数据清理操作：
在收集咨询数据时，对于不符合登记目标且不涵盖上述法规的情况，咨询请求将被记录但转至负责部门，但不应将其纳入数据分析。
收集到的数据在入口处由负责区域的负责人进行数据控制，记录中的更改或修正将在系统中进行记录。
不进行开放式问题的编码。
在劳动局（DOL）中，从国家劳动保护总署的投诉和清算系统中提取数据，生成三个咨询数据库和一个投诉数据库，并在Excel格式的文件中进行处理，以便进行后续的制表。
数据制表和分析由劳动局在涉及交叉变量的有效案例中进行，生成包含有效和匿名化数据的年度技术报告。