Bureauonderzoek Archeologie Plangebied Nieuwehaven 330 en 332 te Gouda, Gemeente Gouda

<p>Hamaland Advies heeft in opdracht van het Rijksvastgoedbedrijf (RVB) een archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd voor het plangebied Nieuwehaven 330 en 332 te Gouda, Gemeente Gouda.</p><p>Het RVB is voornemens om het terrein te verkopen dan wel te herontwikkelen. Omdat het RVB inventariseert welke beperkingen er voor de (her)ontwikkeling van het terrein gelden, met het oog op de voorgenomen verkoop van het terrein en de gebouwen, wordt een risico-inventarisatie verricht, waarvan ook deze archeologische studie deel uit maakt. Het plangebied heeft een oppervlak van ca. 134 m². De verkoop en eventuele daarop volgende bodemingrepen zijn in dit verkoopstadium nog niet bekend. Het plangebied ligt conform de Archeologische Beleidskaart Gouda, in een gebied ‘Hoogwaardige locatie’. Hier is conform het gemeentelijke beleid onderzoek noodzakelijk bij ingrepen waarvan het oppervlak groter is dan 50 m² en dieper 0,50m -mv. Archeologievriendelijk bouwen is een eventuele mogelijkheid om aanwezige archeologische waarden te sparen. Zodra een concreet plan bekend is zal bestudeerd dienen te worden of het plan aan de hiervoor geldende criteria voldoet. Het door Hamaland Advies uitgevoerde onderzoek bestaat uit een KNA conform bureauonderzoek, waarbij een archeologisch verwachtingsmodel is opgesteld. Het onderzoek is uitgevoerd in het kader van een risico-inventarisatie ten behoeve van de verkoop van het object en de bijbehorende gronden, omdat het object verkocht wordt met de mogelijkheid tot uitbreiding en er dus mogelijke bodemingrepen te voorzien zijn. Dit onderzoeksrapport maakt deel uit van het Bidboek.</p><p>Conclusie Op grond van de bestudeerde bronnen en gezien de waarnemingen in de omgeving, kan geconcludeerd worden dat het plangebied een hoge trefkans heeft op archeologische resten uit de periode van de Late Middeleeuwen en de Nieuwe Tijd. Gemeentelijk beleid is om vroegtijdig archeologisch onderzoek uit te voeren bij bodemingrepen. Dit om de archeologische waarden van de gronden vast te stellen en in voldoende mate aan te geven op welke wijze de archeologische waarden worden bewaard en/of gedocumenteerd. Uitzonderingen hierop zijn bouwplannen die binnen de vrijstellingsgrenzen vallen en bouwplannen die voldoen aan de gemeentelijke criteria voor “archeologievriendelijk bouwen”. Door de realisatie van de huidige en eerdere bebouwing en inrichting is de bodem in het plangebied naar verwachting verstoord geraakt tot een maximale diepte van circa 80 cm-mv. De verstoring is ter plaatse van de fundering, dus hooguit plaatselijk en niet integraal over het perceel.</p><p>Selectieadvies Hamaland Advies adviseert om bouwplannen of verbouwingsplannen voor het object Nieuwehaven 330 en 332 die de vrijstellingsgrenzen van gemeente Gouda overstijgen en die niet voldoen aan de criteria voor archeologie vriendelijk bouwen, voor te leggen aan de gemeentelijk archeoloog. Op grond hiervan zal door de gemeentelijk archeoloog een besluit genomen worden of vervolgonderzoek noodzakelijk is en zo ja, welke vorm van vervolgonderzoek noodzakelijk is om het archeologisch verwachtingsmodel te toetsen.</p><p>Voorbehoud Bovenstaand advies vormt een zogenaamd selectieadvies. Met nadruk wijst Hamaland Advies erop dat dit selectieadvies nog niet betekent dat reeds bodemverstorende activiteiten of daarop voorbereidende activiteiten kunnen worden ondernomen. De resultaten van dit onderzoek zullen namelijk eerst moeten worden beoordeeld door de bevoegde overheid (Gemeente Gouda) en diens adviseur, de gemeentelijk archeoloog (e-mail: [e-mail]).</p><p>Selectiebesluit Op 1 juli 2015 heeft de heer Groenendijk (gemeentelijk archeoloog) de conceptrapportage beoordeeld en de opmerkingen zijn in deze definitieve rapportage verwerkt. Hij kan instemmen met het (gewijzigde) advies en zal op basis hiervan een selectiebesluit voorbereiden en laten nemen. Verder dient te allen tijde bij het afgeven van een omgevingsvergunning de wettelijke meldingsplicht (ex artikel 53 Monumentenwet 1988) kenbaar te worden gemaakt, om het documenteren van toevalsvondsten te garanderen: “Degene die anders dan bij het doen van opgravingen een zaak vindt waarvan hij weet dan wel redelijkerwijs moet vermoeden dat het een monument is (in roerende of onroerende zin), meldt die zaak zo spoedig mogelijk bij onze minister”. Deze aangifte dient te gebeuren bij de gemeentelijk archeoloog van Gouda.</p>

<p>Hamaland咨询公司受荷兰国家房地产公司（Rijksvastgoedbedrijf，简称RVB）委托，针对荷兰豪达市（Gemeente Gouda）的Nieuwehaven 330与332号规划地块开展考古室内调查。</p><p>RVB拟对该地块进行出售或再开发。为梳理地块（再）开发面临的各项限制条件，以推进地块及地上建构筑物的出售计划，RVB正开展专项风险排查，本次考古研究即为该排查工作的组成部分。本次规划地块占地面积约134平方米。当前处于销售筹备阶段，地块出售及后续可能开展的土方工程尚未明确。根据《豪达市考古政策地图》，该规划地块属于“高价值点位”区域。按照市政政策，当施工面积超过50平方米、开挖深度超过自然地面以下0.50米时，需开展考古调查。采用“友好型考古施工”是保护现存考古价值的可选方案。待具体施工方案确定后，需评估其是否符合前述相关标准。Hamaland咨询公司开展的本次调查为符合KNA标准的室内考古调查，期间构建了考古预期模型。本次调查作为风险排查的一部分，服务于地块及相关土地的出售工作，因该地块将附带扩建权限一并出售，存在开展土方工程的潜在可能。本研究报告为投标手册的组成部分。</p><p>结论 基于所研究的文献资料及周边区域的勘查结果，可以认定本规划地块存在较高概率出土中世纪晚期至近代的考古遗存。市政政策要求在开展土方工程时提前开展考古调查，以明确地块的考古价值，并充分说明考古价值的保护及/或记录方式。例外情况包括：施工方案在市政豁免范围内，或符合“友好型考古施工”的相关标准。由于当前及此前的建构筑物建设与场地整治，规划地块内的土壤预计已遭到扰动，最大扰动深度约为自然地面以下80厘米。扰动主要集中在基础区域，仅为局部扰动，未覆盖整个地块。</p><p>遴选建议 Hamaland咨询公司建议，针对Nieuwehaven 330与332号地块的施工或改建方案，若超出豪达市的考古豁免范围，且未达到友好型考古施工的标准，则需提交至豪达市考古主管部门。届时，市考古主管部门将决策是否需要开展后续调查，若确有必要，还需明确后续调查的形式以验证所构建的考古预期模型。</p><p>保留条款 前述建议属于“遴选建议”范畴。Hamaland咨询公司特别强调，本遴选建议并不意味着可立即开展土方扰动活动或相关筹备工作。本次调查的结果需先由主管政府部门（豪达市）及其顾问——市考古主管部门（电子邮箱：[e-mail]）进行评估。</p><p>遴选决定 2015年7月1日，Groenendijk先生（市考古主管）对本研究报告的草案进行了评估，并将相关意见纳入了本最终报告。他同意该（修订后的）建议，并将据此准备并出具正式遴选决定。此外，在发放环境许可证时，需始终履行法定申报义务（依据1988年《古迹法》第53条），以确保对偶然发现的遗存进行规范记录：“任何人在非考古发掘过程中发现其知晓或理应知晓属于古迹（动产或不动产）的物品，应尽快向我国主管部长报告此事”。该申报需提交至豪达市的考古主管部门。</p>