quartiers prioritaires de la politique de la ville au 1er janvier 2023

La loi Lamy de programmation pour la ville et la cohésion
urbaine du 21 février 2014 a identifié la liste des Quartiers prioritaire de la ville
(QPV). Cette loi s’inscrit dans la politique de cohésion urbaine qui vise
notamment à réduire les inégalités dans les quartiers défavorisés. Elle est conduite par l’Etat et ses services ; la Caisse des
Dépôts (Banque des Territoires) est l’opérateur qui porte ce programme à
la fois en ingénierie, en prêt et en investissement.

Le jeu de données liste l'ensemble des QPV mis à jour en janvier 2023. Ils se
répartissent sur l'ensemble du territoire français (France Métropolitaine +
Départements et Régions d'outre-mer).Le découpage géographique des communes est celui en vigueur au 1er janvier 2023. Les Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) concernent les groupements de communes à fiscalité propre au 1er janvier 2023. Un quartier prioritaire de la politique de la ville peut être localisé sur plusieurs communes donc appartenir à plusieurs EPCI (2 au maximum dans les faits). L’EPCI 2023 de la métropole du Grand Paris (200054781) est remplacé par ses subdivisions, les Établissements Publics Territoriaux (EPT) et la commune de Paris. En raison de l’évolution de certaines limites territoriales (fusion ou dissolution d’EPCI, création de communes nouvelles), les contours des zones englobantes communales ou EPCI peuvent différer par rapport au millésime précédent. Les variables fusion_com_22-23 et fusion_epci_22-23 indiquent si la zone englobante communale ou EPCI a subi des modifications par rapport au millésime précédent. Les variables liste_com_modif_22-23 et list_epci_modif_22-23 précisent la (ou les) commune(s) et le (ou les) EPCI de la zone englobante ayant subi des modifications.

COD_VAR
LIB_VAR

QP
Code du quartier
prioritaire de la politique de la ville

LIB_QP
Libellé
du quartier prioritaire de la politique de la ville

LIST_COM_2023
Liste des codes des
communes englobant le quartier prioritaire 

LIST_LIB_COM_2023
Liste des libellés
des communes englobant le quartier prioritaire

LIST_COMARR_2023
Liste des codes des
communes englobant le quartier prioritaire (codes des arrondissements pour
Paris, Lyon et Marseille)

LIST_LIB_COMARR_2023
Liste des libellés
des communes englobant le quartier prioritaire (arrondissements pour Paris,
Lyon et Marseille)

ZONE_EPCI_2023_1
Code de l’EPCI 2023
englobant le quartier prioritaire

ZONE_EPCI_2023_2
Code du deuxième EPCI
2023 englobant le quartier prioritaire

LIST_ZONE_EPCI_2023
Liste des codes des
EPCI 2023 englobant le quartier prioritaire

LIST_LIB_ZONE_EPCI_2023
Liste des libellés
des EPCI 2023 englobant le quartier prioritaire

REG
Code région

DEP_1
Code département

DEP_2
Code département si
le quartier prioritaire est localisé sur deux départements

UU2020
Code unité urbaine
2020

FUSION_COM_22-23
Indicatrice de
modification territoriale entre 2022 et 2023 de la zone communale englobant
le QPV

LISTE_COM_MODIF_22-23
Commune(s) ayant subi
une modification territoriale entre 2022 et 2023

FUSION_EPCI_22-23
Indicatrice de
modification territoriale entre 2022 et 2023 de la zone EPCI englobant le QPV

LISTE_EPCI_MODIF_22-23
EPCI (ou EPT) ayant
subi une modification territoriale entre 2022 et 2023

2014年2月21日颁布的《拉米城市与城市凝聚力规划法》（La loi Lamy de programmation pour la ville et la cohésion urbaine）确定了城市优先街区（Quartiers prioritaire de la ville, QPV）名录。该法案隶属于法国城市凝聚力政策体系，核心目标之一便是缩小贫困街区的发展差距。该政策由法国国家及其各部门牵头实施，法国存款信托局（领土银行，Caisse des Dépôts (Banque des Territoires)）作为执行机构，同时承担工程咨询、贷款发放与投资运营三项职能。

本数据集收录了2023年1月更新的全部城市优先街区名录，覆盖法国全部领土（本土+海外省与海外大区）。数据集采用的市镇地理区划标准为2023年1月1日生效的版本。跨市镇公共合作机构（Établissements Publics de Coopération Intercommunale, EPCI）指的是截至2023年1月1日拥有自有税制的市镇联合体。部分城市优先街区会跨越多个市镇，因此隶属于多个跨市镇公共合作机构（实际场景中最多不超过2家）。大巴黎都会区2023年的跨市镇公共合作机构（编号200054781）已拆分为其下辖的属地公共机构（Établissements Publics Territoriaux, EPT）与巴黎市镇本身。由于部分领土边界发生调整（如跨市镇公共合作机构的合并、撤销，以及新市镇的设立），包含市镇或跨市镇公共合作机构在内的包围区域的边界可能与上一年度版本存在差异。字段`fusion_com_22-23`与`fusion_epci_22-23`用于标识对应包围区域（市镇/跨市镇公共合作机构）相较于上一年度是否发生了领土变更；`liste_com_modif_22-23`与`list_epci_modif_22-23`则会具体列明发生领土变更的市镇及跨市镇公共合作机构。

以下为数据集变量说明，其中`COD_VAR`为变量代码，`LIB_VAR`为变量名称：
1. `QP`：城市优先街区代码（Code du quartier prioritaire de la politique de la ville）
2. `LIB_QP`：城市优先街区名称（Libellé du quartier prioritaire de la politique de la ville）
3. `LIST_COM_2023`：覆盖该城市优先街区的2023年版市镇代码列表（Liste des codes des communes englobant le quartier prioritaire）
4. `LIST_LIB_COM_2023`：覆盖该城市优先街区的2023年版市镇名称列表（Liste des libellés des communes englobant le quartier prioritaire）
5. `LIST_COMARR_2023`：覆盖该城市优先街区的2023年版市镇代码列表（巴黎、里昂、马赛需填写对应行政区代码）（Liste des codes des communes englobant le quartier prioritaire (codes des arrondissements pour Paris, Lyon et Marseille)）
6. `LIST_LIB_COMARR_2023`：覆盖该城市优先街区的2023年版市镇名称列表（巴黎、里昂、马赛需填写对应行政区名称）（Liste des libellés des communes englobant le quartier prioritaire (arrondissements pour Paris, Lyon et Marseille)）
7. `ZONE_EPCI_2023_1`：覆盖该城市优先街区的2023年版第一跨市镇公共合作机构代码（Code de l’EPCI 2023 englobant le quartier prioritaire）
8. `ZONE_EPCI_2023_2`：覆盖该城市优先街区的2023年版第二跨市镇公共合作机构代码（Code du deuxième EPCI 2023 englobant le quartier prioritaire）
9. `LIST_ZONE_EPCI_2023`：覆盖该城市优先街区的2023年版跨市镇公共合作机构代码列表（Liste des codes des EPCI 2023 englobant le quartier prioritaire）
10. `LIST_LIB_ZONE_EPCI_2023`：覆盖该城市优先街区的2023年版跨市镇公共合作机构名称列表（Liste des libellés des EPCI 2023 englobant le quartier prioritaire）
11. `REG`：大区代码（Code région）
12. `DEP_1`：第一所在省代码（Code département）
13. `DEP_2`：若该城市优先街区跨越两个省份，则填写第二所在省代码（Code département si le quartier prioritaire est localisé sur deux départements）
14. `UU2020`：2020年版城市单元代码（Code unité urbaine 2020）
15. `FUSION_COM_22-23`：标识该城市优先街区所归属的市镇区域在2022至2023年间是否发生领土变更（Indicatrice de modification territoriale entre 2022 et 2023 de la zone communale englobant le QPV）
16. `LISTE_COM_MODIF_22-23`：列出2022至2023年间发生领土变更的归属市镇（Commune(s) ayant subi une modification territoriale entre 2022 et 2023）
17. `FUSION_EPCI_22-23`：标识该城市优先街区所归属的跨市镇公共合作机构区域在2022至2023年间是否发生领土变更（Indicatrice de modification territoriale entre 2022 et 2023 de la zone EPCI englobant le QPV）
18. `LISTE_EPCI_MODIF_22-23`：列出2022至2023年间发生领土变更的归属跨市镇公共合作机构（或属地公共机构）（EPCI (ou EPT) ayant subi une modification territoriale entre 2022 et 2023）