Les agents contractuels dans la fonction publique

Plus d’un million d’agents contractuels civils travaillent aujourd’hui dans la fonction publique (État, collectivités territoriales, secteur hospitalier), où ils occupent une place significative mais mal cernée. L’augmentation tendancielle de leur nombre, trois fois plus rapide que celle des agents titulaires entre 2010 et 2017, répond à la fois aux besoins de flexibilité des administrations et à des difficultés constatées dans le recours aux agents titulaires. Dans les faits, la gestion des contractuels dans la fonction publique se rapproche progressivement de celle des titulaires, au prix d’une rigidification de leurs conditions de recrutement, de rémunération ou de carrière. Alors qu’une réforme vise notamment à faciliter leur recrutement, la Cour formule cinq recommandations visant à mieux organiser la coexistence entre agents titulaires et contractuels

超过一百万名合同制公务员如今在公共部门（国家机构、地方行政单位、医疗保健部门）中履职，他们占据着举足轻重的地位，然而这一角色却鲜为人知。其数量的持续增长，在2010年至2017年期间，增速是正式公务员的三倍，这不仅满足了行政机构对灵活性的需求，也应对了在正式公务员招聘中遇到的困难。实际上，公共部门对合同制公务员的管理正逐渐与正式公务员的管理趋同，这以招聘条件、薪酬或职业发展的刚性化作为代价。尽管一项改革旨在简化他们的招聘程序，但法院提出了五项建议，旨在更好地协调正式公务员与合同制公务员的共存关系。