มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมมลพิษทางทะเลจากปฏิบัติการของเรือ

มลพิษทางทะเลที่เกิดจากปฏิบัติการของเรือนั้น สร้างความเสียหายและส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตของมนุษย์เป็นอย่างมาก ดังนั้นการควบคุมมลพิษจากปฏิบัติการของเรือจึงมีความสำคัญ ในการนี้มาตรการทางกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายถูกนำมาใช้เป็นเครื่องมือที่จะควบคุมมลพิษและรักษาสิ่งแวดล้อมทางทะเลได้แต่เพื่อให้การควบคุมมลพิษจากปฏิบัติการของเรือและการรักษาสิ่งแวดล้อมทางทะเลมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากภาคส่วนที่เกี่ยวข้องระหว่างรัฐต่างๆ ทั้งรัฐเจ้าของธงเรือ (Flag State) รัฐชายฝั่ง(Coastal Stat) รัฐเจ้าของท่าเรือ (Port State) หรือรัฐต่างๆที่อยู่รอบๆฝั่งทะเลย่อมเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง และควรถือเป็นแนวนโยบายระหว่างประเทศและนำไปสู่แนวทางการปฏิบัติร่วมกันระหว่างรัฐทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลกในการควบคุมมลพิษทางทะเลจากปฏิบัติการของเรือ ประเทศไทยเป็นภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (United Nations Convention on the Law of the Sea, 1982 : UNCLOS และอนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันมลพิษจากเรือค.ศ.1973 (International Convention for the Prevention of Pollution from Ships) พร้อมทั้งพิธีสาร ค.ศ.1978 เกี่ยวกับอนุสัญญาระหว่างประเทศเพื่อการป้องกันภาวะมลพิษจากเรือ (Protocol of 1978 Relating to the International Convention for the Prevention of Pollution from Ships) รวมกันเรียกว่า MARPOL 73/78 ทำให้ประเทศไทยมีพันธกรณีในการอนุวัติการกฎหมายในการควบคุมมลพิษทางทะเลจากปฏิบัติการของเรือ ซึ่งปัจจุบันประเทศไทยยังอนุวัติการกฎหมายภายในไม่ครบถ้วนโดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีกฎหมายที่มีวัตถุประสงค์เฉพาะสำหรับการป้องกัน ลด และควบคุมมลพิษทางทะเลจากปฏิบัติการของเรือ ที่ครอบคลุมพื้นที่ทางทะเลอย่างทั่วถึง และประเด็นเรื่องความร่วมมือในระดับภูมิภาคอาเซียนในการป้องกัน ลด และควบคุมมลพิษทางทะเลจากปฏิบัติการของเรือร่วมกัน ทำให้มาตรการทางกฎหมายของประเทศไทยที่ใช้บังคับสำหรับควบคุมมลพิษจากปฏิบัติการของเรือไม่เพียงพอในการแก้ปัญหามลพิษทางทะเลดังกล่าวที่เกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งประเทศไทยควรอนุวัติการกฎหมายภายในให้ครบถ้วนโดยการแก้ไขกฎหมายภายในที่มีอยู่หรือบัญญัติกฎหมายที่วัตถุประสงค์ในการป้องกัน ลด และควบคุมมลพิษทางทะเลจากปฏิบัติการของเรือให้ครอบคลุมพื้นที่ทางทะเล และมีมาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับความร่วมมือในภูมิภาคอาเซียนในการป้องกัน ลด และควบคุมมลพิษทางทะเลที่เกิดจากปฏิบัติการของเรือ