Методика оцінювання спроможностей місцевої ланки цивільного захисту з психосоціальної підтримки населення. Розрахунковий інструмент

# Розрахунковий інструмент до методики оцінювання спроможностей місцевої ланки цивільного захисту з психосоціальної підтримки населення **Версія 2.0** · Ліцензія CC BY 4.0 Автор: Олександр Арламов, кандидат технічних наук, доцент кафедри охорони праці, промислової та цивільної безпеки, Навчально-науковий інститут енергозбереження та енергоменеджменту, Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського».ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2174-5928 --- ## Призначення Інструмент реалізує чотириблокову методику оцінювання спроможності місцевої ланки єдиної державної системи цивільного захисту щодо реалізації психологічного захисту населення в межах територіальної громади. Він дає змогу зіставити розрахункову потребу населення у психосоціальній підтримці з наявною спроможністю громади та отримати інтегральний коефіцієнт забезпеченості із зазначенням лімітуючого рівня допомоги. Файл: `Arlamov_instrument_v2.xlsx` (Microsoft Excel, 11 аркушів, 118 формул). ## Склад файлу | Аркуш | Призначення ||---|---|| `0_Інструкція` | Порядок користування, статуси доступності, застереження || `1_Вихідні дані` | 19 вихідних значень; статус доступності A / B / C; автоматичний підрахунок здійсненності || `2_Категорії` | Блок 1 — зважена чисельність населення, формула (1) || `3_Потреба` | Блок 2 — розрахункова та планова потреба, формули (2) і (3) || `4_Спроможність` | Блок 3 — наявна спроможність за категоріями фахівців, формула (4) || `5_Результат` | Блок 4 — інтегральний коефіцієнт, формула (5) || `6_Демонстрація` | Контрольний розрахунок на відкритих даних Миколаївської міської ТГ || `7_Шкала_довідково` | Апріорна шкала класів; у розрахунку не застосовується || `8_Чутливість` | Результати аналізу чутливості за 13 сценаріями || `9_Картка` | Картка спроможності громади для долучення до плану реагування || `10_Джерела` | Джерела кожного коефіцієнта з DOI | ## Порядок користування 1. На аркуші `1_Вихідні дані` заповнити сині комірки стовпця D і обрати статус доступності у стовпці E.2. На аркуші `2_Категорії` за потреби скоригувати коефіцієнти вразливості в межах 1,00–1,44 та внести відрахування перетинів категорій.3. На аркуші `4_Спроможність` внести чисельність фахівців, пропускну здатність і коефіцієнт готовності.4. На аркуші `5_Результат` вказати, які компоненти враховувати в підсумку, і прочитати інтегральний коефіцієнт.5. Аркуш `9_Картка` заповнюється автоматично. Кольори: сині комірки — вводить користувач; чорні — формули; зелені — посилання на інший аркуш; жовта заливка — ключові припущення. ## Статуси доступності вихідних значень - **A** — величина безпосередньо наведена в оприлюднених документах громади.- **B** — величина не оприлюднена, але відновлюється за нормативами або похідними відомостями; спосіб відновлення зазначається.- **C** — величина не оприлюднена і не відновлюється; замінюється плановою оцінкою або приймається нульовою. За наявності статусів C результат є частковим. ## Що змінено порівняно з версією 1.0 1. **Коефіцієнти вразливості обмежено емпірично спостережуваними значеннями.** Верхня межа шкали становить 1,44 замість 2,00. Коефіцієнт для внутрішньо переміщених осіб (1,20) виведено як пряме відношення часток осіб із високими показниками за шкалою PCL-5: 39,4 / 32,9.2. **Цільові рівні охоплення виведено з обстеження поведінки звернення по допомогу:** 0,48 для агрегованого компонента рівнів 2–3 і 0,75 для компонента рівня 4 замість довільно прийнятих 0,25 і 0,15.3. **Додано статус доступності для кожного вихідного значення** та автоматичний підрахунок здійсненності розрахунку.4. **Апріорну шкалу класів забезпеченості вилучено з розрахунку.** На даних реальної громади вона не розрізняє громад, оскільки весь реалістичний діапазон значень потрапляє до найнижчого класу. Замість класу видається сам коефіцієнт із зазначенням лімітуючого рівня. Шкалу збережено як довідкову на окремому аркуші.5. **Додано аркуші демонстраційного розрахунку та аналізу чутливості.**6. **Додано механізм виключення компонента з підсумку,** якщо його кадрову базу не встановлено. ## Контрольні значення Демонстраційний розрахунок на відкритих даних Миколаївської міської територіальної громади станом на 1 січня 2025 року: | Показник | Значення ||---|---|| Наявне населення | 423 225 осіб || Зважена чисельність населення | 455 979 осіб || Планова потреба, рівні 2–3 | 52 091 контакт/міс. || Наявна спроможність, рівні 2–3 | 4 530 контактів/міс. || Коефіцієнт забезпеченості, рівні 2–3 | 0,087 || Інтегральний коефіцієнт К_з | 0,074 || Лімітуючий рівень | рівні 2–3 (рівень 4 не обчислюється) || Доступність вихідних значень | 11 A / 4 B / 4 C | Аркуш `6_Демонстрація` звіряє поточний розрахунок із цими значеннями автоматично. ## Джерела коефіцієнтів - Lushchak O., Velykodna M., Bolman S., Strilbytska O., Berezovskyi V., Storey K. B. Prevalence of stress, anxiety, and symptoms of post-traumatic stress disorder among Ukrainians after the first year of Russian invasion: a nationwide cross-sectional study. *The Lancet Regional Health – Europe*. 2024. Vol. 36. Art. 100773. DOI: 10.1016/j.lanepe.2023.100773- Lushchak O., Velykodna M., Deputatov V., Strilbytska O. Mental health help-seeking behavior among Ukrainian adults during the 2nd year of the 2022 Russian invasion: a cross-sectional study. *Frontiers in Psychology*. 2026. Vol. 17. Art. 1793954. DOI: 10.3389/fpsyg.2026.1793954- Yasenok V., Baumer A. M., Petrashenko V. et al. Mental health burden of persons living in Ukraine and Ukrainians displaced to Switzerland: the MAP studies. *BMJ Global Health*. 2025. Vol. 10, No. 8. Art. e019557. DOI: 10.1136/bmjgh-2025-019557- Charlson F., van Ommeren M., Flaxman A. et al. New WHO prevalence estimates of mental disorders in conflict settings. *The Lancet*. 2019. Vol. 394. P. 240–248. DOI: 10.1016/S0140-6736(19)30934-1- Inter-Agency Standing Committee. *IASC Guidelines on Mental Health and Psychosocial Support in Emergency Settings*. Geneva: IASC, 2007. Джерело вихідних даних демонстраційного розрахунку: довідка підтвердження оцінки визначення потреб населення Миколаївської міської територіальної громади у соціальних послугах, Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради. ## Застереження Обчислювальна відтворюваність алгоритму продемонстрована. Здійсненність за наявного стану інформаційного забезпечення є частковою. **Валідність, тобто відповідність обчисленого показника фактичній спроможності громади, не перевірялася.** Результат розрахунку не є підставою для тверджень про достатність або недостатність спроможності конкретної громади. Пропускна здатність і коефіцієнт готовності фахівців є плановими значеннями та потребують хронометражного вимірювання. Співвіднесення груп станів за тяжкістю з рівнями пірамідальної моделі є операційним припущенням автора. ## Як цитувати > Арламов О. Методика оцінювання спроможностей місцевої ланки цивільного захисту з психосоціальної підтримки населення. Розрахунковий інструмент. Версія 2.0 [Data set]. Zenodo, 2026. DOI: 10.5281/zenodo.21721067