Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana - ECSC - 2011 - 2012 - Colombia

Resumen
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La Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana que se describe en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 "Prosperidad para todos", está "orientada a la protección del ciudadano frente a los riesgos y amenazas a su seguridad, permitiendo la convivencia y la prosperidad económica", para adoptar las medidas necesarias para brindar seguridad a los ciudadanos y garantizar sus derechos y libertades. Asimismo, dentro de los lineamientos de la estrategia se encuentra el mejorar el Sistema Nacional de Información del Delito, con el fin de mejorar la toma de decisiones en política pública.

En ese sentido, la ECSC es la herramienta de seguimiento, evaluación y monitoreo de políticas que permitirá realizar un diagnóstico de las principales ciudades del país en términos de convivencia y seguridad. Dada su importancia para el sector, la ECSC es un elemento fundamental del Plan Estadístico Sectorial que es un instrumento técnico permanente que identifica la producción de información estadística estratégica y los requerimientos de información estadística necesarios para tomar decisiones y formular política pública.

La encuesta además permite visibilizar los aspectos relacionados con la criminalidad en distintos contextos (en función del tipo de delito) y caracterizar la población afectada. Asimismo, establece los indicadores sobre el grado de violencia sufrida y la frecuencia de hechos violentos que hayan sido o no denunciados.

Geographic coverage
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La ECSC 2011 - 2012 tiene una cobertura de 20 dominios, a saber, en parentesis código DIVIPOLA:

1. Armenia (63001)
2. Barranquilla (08001) - Soledad (08758)
3. Bogotá D.C. (11001) - Soacha (25754)
4. Bucaramanga (68001)
5. Cali (76001) - Palmira (76520)
6. Cartagena (13001)
7. Cúcuta (54001)
8. Ibagué (73001)
9. Manizales (17001)
10. Medellín (05001) - Envigado (05266) e Itagüí (05360)
11. Montería (23001)
12. Neiva (41001)
13. Pasto (52001)
14. Pereira (66001)
15. Popayán (19001)
16. San Andrés (88001)
17. Santa Marta (47001)
18. Sincelejo (70001)
19. Valledupar (20001)
20. Villavicencio (50001)

Analysis unit
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UNIDAD DE OBSERVACIÓN

Los hogares y las personas que los conforman, al igual que las viviendas que habitan.

UNIDAD DE ANÁLISIS

Son las personas que han sido víctima de alguno de los delitos enmarcados en la encuesta.

UNIDAD DE MUESTREO

Existen dos tipos, primarias y secundarias. Las unidades primarias de muestreo son las manzanas. La unidad secundaria de muestreo es el segmento o Medida de Tamaño (MT), conformado por 10 viviendas en promedio (variando entre 7 y 14), seleccionadas y ubicadas en una manzana con límites definidos. Las manzanas con menos de 7 viviendas se anexaron a una contigua.

Universo de estudio
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El universo de la ECSC 2011 - 2012 está compuesto por los hogares particulares y la población civil no institucional residente habitual en las cabeceras municipales de los dominios objetivo de la encuesta.

Kind of data
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Encuesta por muestreo (ssd)

Sampling procedure
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DISEÑO MUESTRAL

El marco muestral está constituido por el inventario cartográfico y el archivo agregado de viviendas y hogares a nivel de manzana, para las cabeceras municipales. Esta información se obtiene a partir del Censo de Población y Vivienda de 2005, con actualizaciones permanentes y nuevos recuentos de edificaciones y viviendas generadas a través de las encuestas.

Estos materiales permiten identificar y georreferenciar tanto las unidades de muestreo como las de observación y además, sirven como elemento de control para cobertura.

TIPO DE MUESTREO

El diseño muestral propuesto es probabilístico, en dos etapas, estratificado y de conglomerados. A continuación se detalla cada característica del diseño.

Probabilístico: cada unidad de muestreo tiene una probabilidad de selección conocida y superior a cero. Esta información permite determinar a priori la precisión deseada en las estimaciones y posteriormente, calcular la precisión de los resultados obtenidos a partir de la información recolectada.

En dos etapas: para la primera etapa se seleccionan manzanas (unidad primaria de muestreo UPM), dentro de cada ciudad, ordenadas por estrato socio económico, el método de selección fue por muestreo aleatorio sistemático con arranques aleatorios diferentes por ciudad. La segunda etapa aplica para aquellas manzanas que contengan más de una MT o segmento; su selección es por muestreo aleatoria simple (MAS), en cada conglomerado seleccionado se encuestan a todas las viviendas, hogares y personas que habiten en el segmento

Estratificado: la conformación de grupos homogéneos, de acuerdo a determinadas características, asegura una mejor precisión de la respectiva muestra al disminuir la varianza de las estimaciones. Se tomaron dos criterios de estratificación, primero la ciudad, dado que los resultados deben darse para cada una de las 20 ciudades y dentro de cada ciudad el nivel socioeconómico (teniendo en cuenta la estratificación socioeconómica de las manzanas).

DEFINICIÓN TAMAÑO DE LA MUESTRA

Los cálculos se realizaron con las fórmulas correspondientes a un Muestreo Aleatorio Simple de elementos, ajustado con base en el efecto de los conglomerados en el diseño (denotado como deff), que es una relación, para cada dominio, entre la varianza real de este diseño de conglomerados y la que se obtendría con un diseño aleatorio simple de elementos.

En 2012 el tamaño final de la muestra fue de a 48.410 hogares. Los tamaños de muestra se calcularon con una precisión esperada no superior a un error estándar relativo del 6%, para proporciones del 5% en cada ciudad o conurbado. A continuación se presenta la distribución final de la muestra por ciudades.

Mode of data collection
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Entrevista personal asistida con DMC (dispositivo móvil de captura)

Research instrument
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DISEÑO DEL CUESTIONARIO

La encuesta se ha diseñado con el objetivo de levantar información sobre seguridad y convivencia ciudadana. Por esto se planteó un cuestionario con 13 capítulos en los que se obtiene información de viviendas, hogares, personas, delitos, modalidades, caracterización del delito, denuncias y confianza institucional.

ESTRUCTURA DEL CUESTIONARIO ECSC

MÓDULO VIVIENDAS Y HOGARES

Cap.A. Identificación; 14 Preguntas
Cap.B. Datos de la vivienda; 3 Preguntas
Cap.C. Caracterización del hogar; 5 Preguntas
Cap.D. Percepción de seguridad en el barrio y en el hogar; 4 Preguntas
Cap.E. Hurto a residencia; 18 Preguntas.

MÓDULO DE PERSONAS

Cap.F. Caracteristicas generales de las personas; 10 Preguntas
Cap.G. Percepción de seguridad y convivencia; 13 Preguntas
Cap.H. Hurto a personas; 21 Preguntas
Cap.I. Violencia interpersonal; 18 Preguntas
Cap.J. Hurto a vehículos; 33 Preguntas
Cap.K. Pagos a particulares; 15 Preguntas
Cap.L. Extorsión; 17 Preguntas
Cap.M. Confianza institucional; 4 Preguntas.

Total : 175 Preguntas

Cleaning operations
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TRANSMISIÓN Y PROCESAMIENTO DE INFORMACIÓN

La recolección de información, se realiza con DMC, la cual es trasmitida al DANE Central vía FTP para ser consolidada, almacenada, procesada y difundida. El proceso de almacenamiento de la información se realiza con un sistema de gestión centralizada en una base de datos, en la cual se crea un esquema y/o usuario propietario de la información. Para la creación del usuario se debe realizar la verificación de la disponibilidad de espacio libre en el servidor.

La creación de objetos en la base de datos para el almacenamiento de la información se realiza con el usuario propietario de la aplicación. En las tablas e índices se asignan nombres que correspondan con el nombre de la encuesta, según la cantidad de información o datos por almacenar; por tabla se realiza la asignación de los objetos al espacio de almacenamiento correspondiente según políticas de la entidad, cuidando que los datos e índices no se almacenen en la misma ubicación física.

Por otra parte, las copias de seguridad se realizan mediante un proceso automático de backups del servidor de base de datos, con el uso de tareas programadas del motor de base de datos (crontab del usuario Oracle). Se realizan las tareas de recolección de: estadísticas de Oracle, backup de los datos de la base de datos, backup de los logs del modo Archivelog y la depuración de la información antigua para el mantenimiento del espacio y posterior almacenamiento de las copias de seguridad. Con la información almacenada en la base de datos se realiza el procesamiento de la información, transponiendo de las tablas de almacenamiento vertical a las tablas de la investigación por capítulos, para realizar las consultas y generación de resultados requeridos por el componente temático de las investigaciones.

ENVÍO DE INFORMACIÓN

Diariamente se debe enviar la información de las encuestas completas a DANE Central, para este proceso se utiliza el aplicativo denominado SWIN desarrollado en java que permite generar el árbol jerárquico y el nombre de los archivos generados para ser enviados, donde se hace la consolidación de la información. Una vez preparado el archivo a través del SWIN se realiza la transmisión de datos de las encuesta a través del FTP (File Transfer Protocol) que es un protocolo de red para la transferencia de archivos entre sistemas conectados a una red, basado en la arquitectura cliente-servidor. Desde el equipo cliente (Territorial) las ciudades se conectan a un servidor para descargar archivos desde él o para enviarlos. A cada ciudad se le crea un buzón en el servidor FTP del DANE Central, en el cual se dispone la información de las encuestas completas que se recolectan diariamente y cada fecha de cierre, aproximadamente cada 10 días se coloca toda la información del segmento asignado para recolección (Encuestas completas e incompletas).

CONSOLIDACIÓN DE ARCHIVOS

Una vez estos archivos son recibidos, la información es almacenada en una estructura jerárquica de acuerdo a la procedencia, supervisor y encuestador. A continuación, se ejecuta el proceso de detección y separación de archivos duplicados, utilizando el aplicativo CloneSpy, con el fin de no cargar encuestas repetidas en la base de datos. Esta información permanece encriptada para garantizar la seguridad hasta la trasmisión. Una vez se han seleccionado los archivos que se deben cargar en la base de datos, se realiza el proceso de carga utilizando un aplicativo hecho a la medida en el lenguaje de programación JAVA.

CARGUE DE INFORMACIÓN

Para el proceso de cargue de la información a los repositorios de datos, es necesario contar con el motor de bases de datos ORACLE, en un esquema creado para la investigación que permite el cargue y almacenamiento general de los datos. La base de datos para la ECSC es una base de datos relacional en donde cada tabla corresponde a un capítulo de la encuesta, existe un único registro por vivienda, dentro del cual se encuentra un ciclo de hogares, porque pueden existir varios hogares en una vivienda, así mismo encontramos el ciclo de personas para cada hogar de la vivienda, de esta manera cada tabla está relacionada a cada uno de los niveles que se manejan dentro de la encuesta (vivienda - hogar - persona).

CONSISTENCIA DE INFORMACIÓN

De igual forma se generan reportes de cobertura y frecuencias que permiten realizar constantemente el monitoreo y control a la información que se ha recolectado y cargado en las bases de datos.

Posteriormente en el esquema diseñado en ORACLE se crearon procedimientos para validar la información de la base de datos, los flujos, variables sin información, rangos y estructura, con el fin de realizar el proceso de adicionar los factores de expansión a las encuestas completas.

Response rate
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Para el cálculo de precisión de los resultados se estiman:

- Error de muestreo para un total
- Error de muestreo para una razón
- Coeficiente de variación

Sampling error estimates
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ANÁLISIS ESTADÍSTICO

Los indicadores que se utilizan en el análisis estadístico de los resultados tienen como objetivo ser utilizados como instrumentos para lograr el mejoramiento continuo, a través de su evaluación y de un seguimiento constante, los principales indicadores utilizados son:

- INDICADORES DE COBERTURA: estos permiten medir la eficacia en el procedimiento de recolección en cuanto a la cobertura de viviendas y hogares en los cuales se obtiene información. El nivel de referencia para los indicadores de cobertura es de 100%, por lo tanto, si el indicador está por debajo de este porcentaje, se deben determinar las posibles causas para tomar acciones preventivas o correctivas.

* Cobertura de viviendas: se obtiene de cruzar la información de viviendas iniciales seleccionadas, contra viviendas finales encontradas.
* Cobertura de hogares: se obtiene de cruzar la información del total de encuestas completas contra el total de hogares encontrados.

- TASA DE RESPUESTA: se obtiene al medir en número de encuestas efectivas respecto a las esperadas, el objetivo de este indicador es identificar el grado de eficacia en el que se encuentra la investigación con respecto al proceso operativo de recolección.

- ERRORES E INCONSISTENCIAS: estos se obtienen a partir de la realización de diversas pruebas que ayudan a constatar que los cálculos estén bien hechos y que los respectivos datos sean coherentes; alarmas las cuales se consiguen al hacer una búsqueda de datos que se salgan de los estándares como alto número de viviendas vacantes, alto número de rechazos, bajo promedio de personas, entre otros.

- INFORME DE COBERTURA CAMPO VERSUS SISTEMAS: este indicador se obtiene al cruzar la información que las sedes y subsedes envían al DANE Central en los resúmenes de cobertura sobre viviendas, hogares y personas encontradas, contra la información que es transmitida al área de sistemas y el indicador de puntualidad con el cual se busca garantizar que la información enviada por sedes y subsedes sea oportuna.

ANÁLISIS DE CONTEXTO

Este procedimiento está orientado al análisis tanto de la consistencia interna de los datos como del comportamiento de los indicadores de seguridad y convivencia ciudadana y su relación con otras fuentes de información que sirvan de base para la formulación, el seguimiento y la evaluación de políticas.

- ANÁLISIS DESCRIPTIVO: contribuye a observar el comportamiento de la muestra en estudio mediante las correspondientes tablas, gráficos, intervalos de confianza y estadísticas de tendencia y dispersión. Así, en la muestra se analiza la estructura de los indicadores por dominios de estudio a partir de la distribución de frecuencias y se detectan posibles inconsistencias y valores atípicos. Luego, se verifica la cobertura en el nivel de segmento, viviendas, hogares y personas, y se observa la distribución de la pérdida de muestra para realizar los respectivos ajustes de la no respuesta.

- ANÁLISIS DE COHERENCIA: los resultados obtenidos de la ECSC 2012, en temas de cobertura temática se comparan con los obtenidos en las distintas investigaciones realizadas en temas de convivencia y seguridad ciudadana, así como la información de la Policía Nacional.

本《国家公共安全与社区和谐发展政策》概述于《2010-2014年国家发展规划——“全民繁荣”》中，旨在保障公民免受安全风险与威胁，促进社区和谐与经济繁荣，并采取必要措施以确保公民安全、保障其权利与自由。同时，策略方针中还包括了提升国家犯罪信息系统的效能，以优化公共政策决策。在此意义上，城市社区安全追踪、评估与监控系统（ECSC）作为一项跟踪、评估和监测政策的工具，将有助于对全国主要城市在社区和谐与安全方面的状况进行诊断。鉴于其在该领域的重要性，ECSC成为国家统计规划计划的一个基本要素，该计划是一项持续的工程技术工具，旨在识别战略性统计信息的生产以及为决策和公共政策制定所需的信息统计需求。此外，该调查还旨在揭示与犯罪相关的不同背景（根据犯罪类型）的各个方面，并描述受影响的群体。同时，它还设定了关于暴力程度及暴力事件发生频率（无论是否被举报）的指标。

地理覆盖范围
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2011-2012年的ECSC覆盖了20个区域，具体如下（括号内为DIVIPOLA代码）:
1. 阿门尼亚（63001）
2. 巴兰基亚（08001）- 索莱达（08758）
3. 波哥大（11001）- 索阿查（25754）
4. 布卡拉曼加（68001）
5. 卡利（76001）- 棕榈拉（76520）
6. 卡塔赫纳（13001）
7. 库库塔（54001）
8. 伊巴涅萨（73001）
9. 马尼萨莱斯（17001）
10. 麦德林（05001）- 恩维加多（05266）和伊塔古伊（05360）
11. 蒙特里亚（23001）
12. 尼埃瓦（41001）
13. 帕斯托（52001）
14. 皮雷拉（66001）
15. 波帕扬（19001）
16. 圣安德烈斯（88001）
17. 圣玛尔塔（47001）
18. 西恩塞莱霍（70001）
19. 巴列德帕拉普（20001）
20. 维亚维西奥索（50001）

分析单位
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观察单位：家庭及其成员，以及他们所居住的住宅。
分析单位：那些在调查中成为犯罪受害者的人。
抽样单位：存在两种类型，即初级和次级。初级抽样单位是街区。次级抽样单位是测量段（MT），平均由10户住宅组成（介于7至14户之间），在具有明确界限的街区中选定并定位。少于7户住宅的街区被并入相邻街区。

研究范围
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ECSC 2011-2012的研究范围包括居住在调查目标区域市镇的私人家庭和非机构化平民居民。

数据类型
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抽样调查（ssd）

抽样程序
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抽样设计：抽样框架由地图目录和街道、住宅及家庭档案组成，这些档案按街区汇总，针对市镇首府。这些信息来自2005年的人口与住宅普查，并进行了持续更新和新建筑、住宅的计数。

抽样类型：建议的抽样设计是两阶段概率抽样，包括分层和聚类。以下是设计的每个特征的详细说明。

概率性：每个抽样单位都有已知的、大于零的选样概率。这些信息允许事先确定所需估计的精度，并随后根据收集到的信息计算结果的精度。

两阶段：第一阶段是选择街区（初级抽样单位），在每个城市内按社会经济阶层排序，采用随机系统抽样法，每个城市有不同的随机起始点。第二阶段适用于包含一个以上MT或测量段的街区；其选择是简单随机抽样（SRS），在选定的每个聚类中，对所有住宅、家庭和居住者进行调查。

分层：根据某些特征形成同质群体，确保样本的相对精度更高，从而减少估计的方差。采用了两个分层标准，首先是城市，因为结果必须针对每个20个城市分别给出，并在每个城市内按社会经济阶层（考虑到街区的社会经济分层）。

样本定义：计算使用了相应的公式，即元素简单随机抽样的公式，并基于聚类设计的效果进行调整（表示为deff），这是每个区域中该聚类设计的实际方差与简单元素随机抽样设计方差之间的关系。

2012年最终样本量为48,410户。样本量计算确保期望的相对标准误差不超过6%，针对每个城市或城市群的比例为5%。以下是样本的最终分布。

数据收集方式
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个人访谈，辅以移动数据采集设备（DMC）。
研究工具
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问卷设计：调查旨在收集有关公共安全与社区和谐发展的信息。因此，设计了一份包含13个章节的问卷，以收集有关住宅、家庭、人员、犯罪、模式、犯罪特征、举报和机构信任度等方面的信息。

ECSC问卷结构：

模块五：住宅与家庭

章节A：识别；14个问题
章节B：住宅数据；3个问题
章节C：家庭特征；5个问题
章节D：社区和住宅安全感知；4个问题
章节E：住宅盗窃；18个问题。

模块二：人员

章节F：人员一般特征；10个问题
章节G：安全与社区和谐感知；13个问题
章节H：针对人员的盗窃；21个问题
章节I：人际暴力；18个问题
章节J：针对车辆的盗窃；33个问题
章节K：向个人支付；15个问题
章节L：勒索；17个问题
章节M：机构信任度；4个问题。

总计：175个问题。

数据清理操作
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信息传输和处理：信息收集使用DMC进行，通过FTP传输到DANE中央进行整合、存储、处理和传播。信息存储使用一个集中式数据库管理系统，在其中创建一个信息所有者模式和/或用户。创建用户时，必须验证服务器上空间的可用性。

在数据库中创建对象以存储信息时，使用应用程序所有者用户。在表和索引中分配的名称与调查名称相对应，根据存储的信息或数据的数量；根据表进行分配，将对象分配到相应的存储空间，根据实体的政策，确保数据索引不在同一物理位置存储。

另一方面，备份是通过自动数据库服务器备份过程进行的，使用数据库引擎的预定任务（Oracle用户的crontab）。进行以下任务的收集：Oracle统计信息、数据库数据的备份、归档日志模式的备份和旧信息的清理，以维护空间和后续存储备份。

信息发送：每天必须发送完整调查的信息到DANE中央，为此过程使用名为SWIN的Java开发的应用程序，该程序允许生成层次结构和要发送的文件的名称，进行信息整合。通过SWIN准备好的文件，通过FTP（文件传输协议）传输调查数据，FTP是一种基于客户端-服务器架构的文件传输网络协议，基于客户-服务器架构。从客户端（地区）城市连接到服务器，从服务器下载文件或向其发送文件。为每个城市在DANE中央的FTP服务器上创建一个邮箱，其中存放每天收集的完整调查信息以及每个截止日期，大约每10天放置一次分配给收集的段（完整和未完成的调查）的信息。

文件整合：一旦收到这些文件，信息将根据来源、监督员和调查员进行分层存储。接下来，执行检测和分离重复文件的过程，使用CloneSpy应用程序，以防止在数据库中加载重复的调查。这些信息在传输之前保持加密状态，以确保安全。一旦选择了要加载到数据库中的文件，就使用专门为JAVA编写的应用程序进行加载过程。

信息加载：将信息加载到数据存储库的过程需要具有Oracle数据库引擎，该引擎在一个为研究创建的方案中，允许加载和存储一般数据。ECSC的数据库是一个关系型数据库，其中每个表都对应于问卷的一个章节，每个住宅只有一个唯一记录，其中包含一个家庭周期，因为一个住宅中可能存在多个家庭，同样，对于每个住宅的家庭，我们找到了人员周期，这样每个表都与调查中管理的各个级别相关联（住宅-家庭-人员）。

信息一致性：同样，生成覆盖范围和频率报告，以持续监控和控制在数据库中收集和加载的信息。

随后，在ORACLE中设计的方案中创建了用于验证数据库信息的程序，包括流程、无信息变量、范围和结构，目的是对调查完整的添加因素进行过程。

响应率
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为了计算结果的精度，估计以下内容：
- 总体的抽样误差
- 比率的抽样误差
- 变异系数

抽样误差估计
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统计分析：在统计分析结果中使用的指标旨在作为改进持续性的工具，通过其评估和持续跟踪，主要使用的指标是：
- 覆盖率指标：这些指标允许衡量收集程序在住宅和家庭信息收集方面的有效性。覆盖率指标的标准参考值是100%，因此，如果指标低于此百分比，则必须确定可能的原因，并采取预防或纠正措施。
* 住宅覆盖率：通过交叉初始选定的住宅信息与最终找到的住宅信息获得。
* 家庭覆盖率：通过交叉总完成调查数与找到的总家庭数获得。
- 响应率：通过测量有效调查数与预期调查数之间的数量，获得该指标，其目标是识别研究在操作收集过程中的有效性程度。
- 误差和不一致性：这些是通过执行各种测试获得的，有助于证实计算是否正确以及数据是否一致；通过在数据中搜索超出标准的数据来产生警报，例如空置住宅数量高、拒绝数量高、人均数量低等。
- 场地覆盖范围与系统信息报告：通过交叉场地和子系统发送到DANE中央的覆盖范围摘要中的住宅、家庭和人员信息，获得该指标，目的是确保场地和子系统发送的信息是及时的。

情境分析：此程序旨在分析数据的内部一致性以及安全与社区和谐指标的行为及其与其他信息来源的关系，这些信息来源可作为政策制定、跟踪和评估的基础。
- 描述性分析：通过表格、图表、置信区间和趋势及离散度统计，有助于观察研究样本的行为。因此，在样本中分析指标的结构，从频率分布中研究领域的特征，并检测可能的不一致性和异常值。然后，在段、住宅、家庭和人员层面验证覆盖范围，并观察样本损失分布，以进行相应的非响应调整。
- 一致性分析：将ECSC 2012在覆盖主题方面获得的结果与在社区和谐和安全主题方面进行的其他研究的结果进行比较，以及与国家警察的信息。