ความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลกรณีวิจารณ์คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ

สารนิพนธ์ฉบับนี้ศึกษาเกี่ยวกับความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลกรณีวิจารณ์คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญเป็นสำคัญ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงแนวคิด ความเป็นมา ลักษณะและขอบเขตของการกระทำที่เป็นการวิจารณ์คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญอันจะถือเป็นความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลรัฐธรรมนูญไทย ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 และข้อกำหนดศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2562ในการศึกษาเปรียบเทียบได้ทำการศึกษาความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลของประเทศอังกฤษเป็นสำคัญ เนื่องจากความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลมีรากฐานมาจากระบบกฎหมายแบบคอมมอนลอว์ และแม้ว่าตามกฎหมายของประเทศอังกฤษในปัจจุบันการกระทำความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลนั้นไม่ได้หมายความรวมไปถึงการวิจารณ์คำพิพากษาของศาลอันอาจเป็นความผิดฐานทำให้ศาลเสียชื่อเสียงหรือความผิดฐานดูหมิ่นศาลซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลแล้ว แต่ก่อนจะมีการยกเลิกบทบัญญัติแห่งกฎหมายดังกล่าว เดิมกฎหมายของประเทศอังกฤษได้บัญญัติให้การกระทำดังกล่าวถือเป็นความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลด้วย ดังนั้น จึงมีความสำคัญที่จะต้องศึกษาถึงกฎหมายของประเทศอังกฤษเป็นหลักจากการศึกษาพบว่าปัญหาการวิจารณ์คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญอันจะเป็นความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลรัฐธรรมนูญในระบบกฎหมายไทยนั้นมีประเด็นปัญหาเนื่องมาจากบทบัญญัติของกฎหมายและปัญหาการตีความการกระทำในความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลรัฐธรรมนูญ ภายใต้บทบัญญัติมาตรา 38 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 ซึ่งพิจารณาประกอบกับข้อกำหนดศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2562 ข้อ 10 และข้อ 11 ที่ได้บัญญัติเกี่ยวกับกรณีของการวิพากษ์วิจารณ์คำสั่งหรือคำวินิจฉัยคดีของศาลรัฐธรรมนูญอันอาจถือเป็นความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลรัฐธรรมนูญไว้ และปัญหาเรื่องความได้สัดส่วนของการจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่มีการจำกัดเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นซึ่งเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานตามรัฐธรรมนูญเกินกว่าความจำเป็น อีกทั้ง บทบัญญัติแห่งกฎหมายที่จำกัดเสรีภาพของประชาชนนั้นยังไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ที่แท้จริงของการบัญญัติความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลขึ้นอีกด้วยดังนั้น สารนิพนธ์ฉบับนี้จึงมีข้อเสนอแนะในประเด็นปัญหาเกี่ยวกับกรณีของการวิจารณ์คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญในความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลรัฐธรรมนูญว่าควรมีการทบทวนและแก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายให้มีความชัดเจนและจำกัดขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายเรื่องละเมิดอำนาจศาลให้รัดกุมมากยิ่งขึ้น เพื่อให้การบังคับใช้ความผิดฐานละเมิดอำนาจศาลนั้นเป็นไปอย่างสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของการบัญญัติกฎหมาย และเพื่อเป็นการรับรองเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นของประชาชนให้การใช้เสรีภาพวิพากษ์วิจารณ์คำสั่งหรือคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญสามารถกระทำได้อย่างแท้จริง