Asentamientos Informales MIVAH

Metodología de Elaboración de la capa Asentamientos Informales AAII El objetivo principal es unificar la base de datos de precarios actualizada del 2012 por la MIVAH-DVAH-DDIS, con las capas SIG MIVAH (2005-2010), TECHO (2013), INEC (2011), y FUPROVI (2012) ya que entre estas hay diferencias de nombre ubicación y áreas. Para esto se elaboró una capa nueva tomando como base grafica las UGM-INEC 2011, una vez ubicados los asentamientos informales se procede a delimitarlos tratando de incluir las diferencias en forma y áreas entre las capas de MIVAH y TECHO cuando ambos polígonos coinciden. La idea es que los funcionarios que salgan a campo a actualizar la información sepan de previo donde está el polígono del asentamiento informal y como se puede llamar actualmente, y para esto que cuenten con un insumo único en posición geográfica e información del asentamiento. El propósito de utilizar como base gráfica las UGM-INEC, es que se hable un idioma cartográfico a nivel interinstitucional, que para aquellos municipios e instituciones que no cuenten con recursos cartográficos suficientes se les facilite su comprensión, a la vez que ya cuenta esta capa con una fotointerpretación y división en polígonos de cuadras urbanas, carretera y ríos, a una actualización hasta el 2011. También la utilización de esta base gráfica ayuda a contestar de forma parcial a las interrogantes planteadas en el documento “Procedimiento para el levantamiento cartográfico de Asentamientos informales” (Chaves, 2017. DIOT-MIVAH) a partir de la página 27, “¿Qué pasa cuando la poligonal es de forma regular?, ¿Qué pasa cuando la poligonal tiene uno de sus linderos de forma irregular y no es accesible?, ¿Qué pasa cuando hay dos asentamientos entre una calle o un elemento geográfico que provoque división?, ¿Qué hacer cuando el asentamiento es de tipo lineal y se encuentra en ambos lados de la calle (dentro del derecho de vía)?”. Una vez delimitado el polígono con las UGM y fotointerpretación primaria (Google Earth y World Imagery ESRI), se unifican los diferentes nombres que aparecen en las bases de datos registrando los cambio y dejando el nombre de la base de datos del DVAH-DDIS 2012 pero se dejan a su vez los anteriores nombres de TECHO y SIG-MIVAH para ayudar en el rastreo de los asentamientos, una vez hecho esto un cantón a la vez se codifican siguiendo la codificación nacional de provincia, cantón y distrito más un consecutivo de 2 dígitos a cada polígono (Columna: cod_ai Alias: Nombre Asentamiento). Adicional a esto cada polígono llevara un “código de correlación” de 00 a 09, que indica porqué fue localizado y nombrado de esa forma (Columna: cod_corr Alias: Código Correlación), donde: 0- Es aporte INEC ya sea tu toponimia o su ubicación. 1- Hay una correlación total, ósea, que coinciden tanto nombre como ubicación geográfica. 2- Tienen el mismo nombre, pero diferente localización. En este caso se dibujan los dos polígonos y en caso de sean diferentes asentamientos se les asigna diferente código y en caso de que sean el mismo y uno de los dos se elimina la codificación no se verá afectada. 3- Misma localización, pero diferente nombre. En este caso es una simple actualización de base de datos. 4- Existe solo en la capa del MIVAH. 5- Existe solo en la capa de TECHO. 6- Nuevo asentamiento. Esto quiere decir que no está en ninguna capa SIG ni base de datos son asentamientos que se han identificado en trabajo decampo, en atención de casos que entran al ministerio y está en estudio, se le asigna consecutivo, pero no se tiene datos aún más que su ubicación y población estimada. 7- Son aquellos polígonos que están en la misma ubicación que un proyecto de vivienda aprobado por el BANHVI, en estos casos el polígono es dibujado y se le asigna un consecutivo, pero quedara a criterio del equipo o la comisión MIVAH asegurarse de esta situación para ser eliminados del SIG y las bases de datos. 8- Son aquellos polígonos de AAII aportados directamente por las respectivas municipalidades y que no estaban registrados en los insumos utilizados. Se entiende que los que tiene este código ya pasaron por el proceso de validación y empate catastral municipal. 9- Aporte FUPROVI ya sea espacial o toponímico. Periodicidad de actualización La base de datos de AAII se actualiza al menos 1 vez al mes siempre y cuando reciba información de los AAII por parte de las municipales. Es importante indicar que la capa elaborada no tiene corroboración de campo, por lo que la revisión con insumos municipales es muy importante para el proceso de actualización. Se propone en esta metodología que cada municipalidad siguiendo esta codificación consecutiva de asentamientos puedan agregar los asentamientos nuevos que tengan, así mismo eliminar los crean convenientes, y que puedan agregar nuevos códigos de correlación, como por ejemplo el agregar un código “8” a los asentamientos en “urbanizaciones no recibidas”, y así asignar nuevos códigos si consideran que hay nuevos tipos o relaciones entre asentamientos. En algunos casos se usan dos códigos como por ejemplo 40 que quiere decir que es un asentamiento “MIVAH” (código 4) con la ubicación INEC (código 0), esto se cumple para el resto de las combinaciones donde la información consultada del asentamiento informal tenga más de una condición. Estimación de la población en Asentamiento Informal Para la estimación de la población (Columna: pop_est, Alias: Población Estimada), se extraen las UGM que comprenden cada polígono del asentamiento informal, luego se suman el total de población de esas UGM y el y las áreas de estas, y se calcula la razón de población para el área que comprende el asentamiento informal. Sin embargo, esta metodología solo es eficiente para las UGM urbanas donde la distribución de viviendas es uniforme y su densidad alta. Para los polígonos donde la diferencia de área con respecto a sus UGMs es muy alta, se procedió a realizar la fotointerpretación y se contaron las viviendas que comprende el Asentamiento Informal y se multiplico por el dato promedio de población por vivienda según INEC 2011 que es 3.1 en área urbana y 2,7 en área rural. Servicios OGC WMS: https://sig.mivah.go.cr/server/services/cit/AsentamientosInformales/MapServer/WmsServer? WFS: https://sig.mivah.go.cr/server/services/cit/AsentamientosInformales/MapServer/WFSServer? Autor de la metodología Geógrafo: Luis Fernando Artavia Víquez Dirección de Vivienda y Asentamiento Humanos, MIVAH.