Overheidssaldo en overheidsschuld 1990-2010

Deze tabel toont de ontwikkeling van het saldo en de schuld van de
overheid (ook wel EMU-saldo respectievelijk EMU-schuld genoemd) in
Nederland. In deze tabel worden de jaarramingen gegeven van de overheid,
opgesplitst naar de bijdrage per subsector van de overheid. De
overheidsschuld wordt gespecificeerd naar schuldtitel: chartaal geld,
kortlopende waardepapieren, obligaties, kortlopende leningen, langlopende
leningen.

Het overheidssaldo en de overheidsschuld zijn binnen de Europese Unie de
belangrijkste indicatoren voor de gezondheid van de overheidsfinanciën. In
het Verdrag van Maastricht en het daaruit voortvloeiende Groei- en
Stabiliteitspact is vastgelegd dat de lidstaten elk half jaar de gegevens
over het saldo en de schuld van hun overheid moeten rapporteren aan de
Europese Commissie. Hierbij is bepaald dat een tekort niet meer dan 3
procent van het bruto binnenlands product (bbp) mag bedragen en de schuld
niet meer dan 60 procent van het bbp. Indien de normen overschreden worden
en hier geen bijzondere omstandigheden aan ten grondslag liggen, kan de
Europese Commissie sancties opleggen. De cijfers sluiten aan bij het
stelsel van de Nationale Rekeningen.

Gegevens beschikbaar vanaf: 1990
Frequentie: stopgezet

Status van de cijfers
De cijfers vanaf 1990 zijn definitief. De drie meest recente jaren hebben
nog een (nader) voorlopig karakter.

Wijzigingen per 31 maart 2011:
De voorlopige cijfers voor 2010 zijn opgenomen.
De tabel EMU-saldo en -schuld, nationaal is aangepast. De manier waarop de
bijdrage aan de schuld per subsector van de overheid werd berekend, is
veranderd. Dit is gedaan om aan te sluiten bij de methode die Eurostat
hanteert. Dit reflecteert beter de bijdrage per subsector aan de
overheidsschuld. Hierdoor wijzigen de bedragen per subsector. De
geconsolideerde overheidsschuld verandert hierdoor niet.
Bij de geconsolideerde schuld tellen de schulden en vorderingen tussen
overheden onderling niet mee in de schuld van de totale overheid. Voor de
subsectoren van de overheid wordt in deze tabel de bijdrage aan de
geconsolideerde overheidsschuld weergegeven. De bijdrage van een subsector
van de overheid aan de totale overheidsschuld is gelijk aan alle schulden
van deze subsector minus de vorderingen op de andere overheidslagen.
Hierdoor tellen de in deze publicatie gepresenteerde schuldcijfers van de
subsectoren op tot de schuld van de gehele overheid.
In de oude berekening van de bijdrage per subsector is een ander
uitgangspunt voor de consolidatie gebruikt. Daarbij telde alleen de schuld
aan sectoren buiten de overheid mee aan de bijdrage van elke subsector.
Hierdoor werd, bijvoorbeeld, de schuldbijdrage van de sociale
verzekeringsinstellingen verkeerd geschat. In 2009 neemt de schuldbijdrage
van de sociale verzekeringsinstellingen door deze methode toe en die van
de centrale overheid af. Andere jaren juist omgekeerd. Dit komt doordat de
sociale verzekeringsinstellingen bij het Rijk lenen. Het Rijk moet dit
bedrag weer lenen bij andere sectoren. In de oude opzet telde deze schuld
mee als schuldbijdrage van het Rijk. In de nieuwe opzet als schuldbijdrage
van de sociale verzekeringsinstellingen.
Naast de methodewijziging voor de schuldbijdrage zijn de termen EMU-saldo
en -schuld vervangen door de termen overheidssaldo en -schuld.

Wanneer komen er nieuwe cijfers?
Niet van toepassing.

本表展示了荷兰政府（亦称欧元区余额或欧元区债务）的资产负债发展状况。表中提供了政府年度预算预测，并按政府各子部门贡献进行了细分。政府债务根据债务类别进行了详细说明：铸币货币、短期债券、债券、短期贷款、长期贷款。在欧洲联盟内部，政府余额和政府债务是衡量政府财政健康状况的主要指标。在马斯特里赫特条约及其衍生的增长与稳定协议中明确规定，成员国每半年需向欧洲委员会报告其政府余额和债务数据。规定中明确指出，财政赤字不得超过国内生产总值（GDP）的3%，债务不得超过GDP的60%。若超标且无特殊原因，欧洲委员会可施加制裁。数据与国民核算体系相一致。数据可追溯至1990年，更新频率已停止。数据状况：自1990年起的数据已最终确定。最近三年的数据仍具有（进一步）临时性质。2011年3月31日变更：纳入了2010年的临时数据。调整了欧元区余额和债务表，以及国家层面的表格。调整了计算政府各子部门债务贡献的方法，以与欧洲统计局的方法相一致。这更好地反映了各子部门对政府债务的贡献。因此，各子部门的金额发生了变化，但政府综合债务的总额并未改变。在综合债务中，不计入政府间的债务和债权。本表展示了政府各子部门对综合政府债务的贡献。一个政府子部门对总政府债务的贡献等于该子部门的所有债务减去对其他政府层级的债权。因此，本出版物中呈现的各子部门的债务数据总和等于整个政府的债务。在旧的计算方法中，对子部门债务贡献的计算采用了不同的出发点。其中，仅将政府对非政府部门的债务计入每个子部门的贡献。因此，例如，社会保障机构的债务贡献被错误地估计。2009年，通过这种方法，社会保障机构的债务贡献增加，而中央政府的债务贡献减少。在其他年份则相反。这是因为社会保障机构向国家借款。国家必须从其他部门再次借款。在旧体制中，这笔债务被计入国家的债务贡献。在新体制中，则作为社会保障机构的债务贡献。除了债务贡献的计算方法变更外，EMU余额和债务一词已被政府余额和债务一词所取代。关于新数据的发布时间：不适用。