Il paesaggio come produzione sociale e la condivisione negli strumenti di pianificazione. Il Piano Urbanistico Generale (PUG) di Bari

Dopo l'entrata in vigore della Convenzione Europea del Paesaggio la questione della partecipazione della popolazione così come l'attenzione ai paesaggi della vita quotidiana hanno interessato il dibattito culturale, in particolare quello geografico ma anche di altri contesti. Il contributo cerca di valutare ciò che in Italia è stato prodotto in termini metodologici e operativi alla luce di un dibattito che riguarda sia il mondo accademico che gli operatori della pianificazione. L'approccio partecipativo basato sulla sensibilizzazione sembra a volte incompatibile con una certa visione di paesaggio stereotipato e tradizionale, destinato principalmente alla salvaguardia che si traduce nelle politiche e negli strumenti operativi dalle misure imposte dall'alto, a volte molto distanti dai bisogni del territorio e della popolazione. A questo proposito si cercherà di mettere in evidenza, attraverso un esempio di pianificazione urbana, un approccio che valorizzi il paesaggio, le aspirazioni della popolazione in modo che ciascuno, quale sia il contesto di vita (urbano, peri urbano o rurale) possa vivere i paesaggi di qualità come elemento chiave del benessere collettivo. Per dimostrare ciò si è scelto di analizzare il Piano Urbanistico Generale (PUG) di Bari. Di tale piano, legato all'istituzione dell'Area metropolitana di Bari, si leggerà e interpreterà l'indirizzo programmatico e strategico per valorizzare la comunità e i luoghi e si valuteranno gli aspetti legati al percorso partecipativo dei cittadini attraverso gli incontri tematici organizzati su: Abitare, Mobilità, Ambiente e Patrimonio, la presenza degli sportelli nei quartieri e le passeggiate urbane esplorative che hanno voluto dare il senso della costruzione di un Piano più vicino alle reali esigenze del contesto locale.