มาตรการส่งเสริมสนับสนุนวิสาหกิจเพื่อสังคมตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม

ตลอดระยะเวลาหลังจากประเทศไทยได้มีกฎหมายเฉพาะสำหรับวิสาหกิจเพื่อสังคม พระราชบัญญัติวิสาหกิจเพื่อสังคม พ.ศ. 2562 บังคับใช้เพื่อดำเนินตามวัตถุประสงค์ในการบัญญัติกฎหมาย เพื่อสร้างองค์กรธุรกิจวิสาหกิจเพื่อสังคม เป็นนิติบุคคลตามกฎหมายที่สามารถรับการสนับสนุนส่งเสริมโดยภาครัฐในด้านต่าง ๆ และต้องอยู่ในระเบียบของการกำกับดูแลโดยกฎหมาย และบัญญัติถึงสิทธิหน้าที่ของนิติบุคคลที่เข้ามาเป็นวิสาหกิจเพื่อสังคม รวมถึงหน้าที่ของสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมซึ่งเป็นหน่วยงานที่กำกับดูแลพร้อมกับการส่งเสริมสนับสนุนช่วยเหลือวิสาหกิจเพื่อสังคมในประเทศไทยตามที่กฎหมายได้บัญญัติให้อำนาจไว้ ผลของการเปลี่ยนแปลงภายหลังจากการออกกฎหมายเฉพาะฉบับนี้ ได้เกิดกระแสความสนใจในการขอเป็นวิสาหกิจเพื่อสังคมมากขึ้นในช่วงแรก โดยมีความสนใจเนื่องจากเป็นองค์กรธุรกิจประเภทใหม่ที่มิได้มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างผลกำไรให้แก่ผู้ถือหุ้นเพียงอย่างเดียว แต่กลับต้องให้ความใส่ใจในการตอบแทนสังคมด้วยวิธีต่าง ๆ รวมถึงการคำนึงถึงผลกระทบของการดำเนินธุรกิจในทุกขั้นตอน ไปพร้อมกัน การดำเนินการขององค์กรธุรกิจวิสาหกิจเพื่อสังคม จึงมาพร้อมอุปสรรคปัญหาในด้านต้นทุนค่าใช้จ่าย รวมถึงการเป็นองค์กรชนิดใหม่ที่บุคคลส่วนใหญ่ในสังคมยังไม่สามารถเข้าใจถึงวัตถุประสงค์ต่าง ๆ ได้ เมื่อกฎหมายมีการบัญญัติไว้เพื่อสร้างสภาพของนิติบุคคลให้เกิดขึ้นเพื่อการดำเนินนโยบายส่งเสริมสนับสนุนเป็นไปได้โดยง่าย เพื่อที่จะสามารถชดเชยต้นทุนและอุปสรรคต่าง ๆ ในการดำเนินงานของวิสาหกิจเพื่อสังคมได้ ในช่วงเริ่มการบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้จึงเป็นช่วงที่นิติบุคคลที่เข้ามาขึ้นทะเบียนกับทางสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคม (ส.ว.ส.) ได้ทดลองใช้งานจริงเพื่อสามารถที่จะเกิดข้อเสนอแนะเพิ่มเติมปรับปรุงเปลี่ยนแปลงการบัญญัติของกฎหมายในวาระต่อ ๆ ไป ในแง่ของนโยบายส่งเสริมสนับสนุน จากการศึกษาเอกสารขององค์กรอิสระด้านการเงินการธนาคาร โดยเวิลด์แบงก์ (world bank) ได้แบ่งนโยบายด้านต่าง ๆ เป็นหัวข้อใหญ่ ๆ ได้แก่ นโยบายทางด้านภาษี การเงินการคลัง การพาณิชย์ การสนับสนุนด้านแรงาน การสนับสนุนด้านภาพลักษณ์องค์กร และการสนับสนุนด้านข้อมูลและนวัตกรรม ซึ่งเป็นแนวทางที่หลายประเทศทั่วโลกนำไปเป็นแนวทางในการออกนโยบายทางกฎหมายเพื่อการสนับสนุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมของแต่ละประเทศสามารถใช้นโยบายต่าง ๆ มาเพื่อให้เกิดประโยชน์ทั้งด้านต้นทุน ด้านการตลาด ด้านการเงิน ไปจนถึงการสร้างความเข้าใจการดำเนินงานในรูปแบบวิสาหกิจเพื่อสังคมที่ต้องคำนึงถึงผลกระทบที่เกิดขึ้นโดยรอบจากการดำเนินธุรกิจ การค้นคว้าอิสระฉบับนี้จึงเป็นการนำเอาข้อมูลกฎหมายจากต่างประเทศที่มีความคล้ายคลึงใกล้เคียงกับประเทศไทยในด้านต่าง ๆ ทั้งเหมือนและแตกต่างมีเทียบเคียงกันร่วมกับกฎหมายของประเทศไทย ประกอบกับการนำผลสำรวจจากกลุ่มตัวอย่างที่เป็นผู้ประกอบกิจการวิสาหกิจเพื่อสังคมที่อยู่ในประเทศไทย เพื่อได้สะท้อนให้เห็นถึงปัญหาของกฎหมายและสามารถแนะนำข้อดีข้อเสียของกฎหมายที่มีอยู่ และสร้างข้อเสนอแนะด้านนโยบายสนับสนุนส่งเสริมวิสาหกิจเพื่อสังคมให้แก่นิติบุคคลต่าง ๆ ที่สนใจเข้ามาดำเนินธุรกิจรูปแบบวิสาหกิจเพื่อสังคม และผู้ที่ดำเนินอยู่ในปัจจุบันให้สามารถลดต้นทุน และเพิ่มยอดขายเพื่อที่สามารถสร้างผลกำไรให้องค์กรสามารถอยู่รอดและนำเงินที่ได้มาตอบแทนสังคม ถึงเป็นการบรรลุวัตถุประสงค์ของการบัญญัติกฎหมายโดยสมบูรณ์