ปัญหา อุปสรรค อัตรากำลัง และการพัฒนาบุคคล: กรณีศึกษาสำนักกฎหมายและคดี สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง

การศึกษาวิจัยเรื่อง ปัญหา อุปสรรค อัตรากำลัง และการพัฒนาบุคคล กรณีศึกษาสำนักกฎหมายและคดี สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง มีวัตถุประสงค์การศึกษาวิจัยเพื่อศึกษาปัญหาการขาดอัตรากำลังของนิติกร สำนักกฎหมายและคดี สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง และพัฒนาแนวทางการแก้ไขปฏิบัติงานโดยใช้การจัดการความรู้ด้วยวิธีการสอนงาน และระบบพี่เลี้ยงในองค์กร ของนิติกรสำนักกฎหมายและคดี สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง โดยใช้การวิจัยเชิงคุณภาพเป็นหลัก ซึ่งเป็นการศึกษาค้นคว้าข้อมูลและเอกสาร การสัมภาษณ์แบบเจาะลึก (In - depth Interview) จากกลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ ผู้บริหาร พนักงานในตำแหน่งนิติกรของสำนักกฎหมายและคดี ตลอดจนที่ปรึกษาและผู้เชี่ยวชาญของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ผลการศึกษาพบว่า สำนักกฎหมายและคดีเป็นหน่วยงานในการขับเคลื่อนภารกิจด้านกฎหมายของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง ประสบปัญหาการขาดแคลนบุคลากรของหน่วยงาน และบุคลากรที่เข้ามาใหม่ยังไม่มีความชำนาญในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งในตำแหน่งนิติกรเป็นตำแหน่งที่ต้องใช้ทักษะด้านความรู้ทางด้านกฎหมายในการปฏิบัติงานและใช้ความละเอียดรอบคอบเป็นอย่างสูง แต่เนื่องจากภารกิจที่ได้รับมอบหมายต้องใช้ความรู้ที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับที่กำหนด และมีระยะเวลาในการปฏิบัติงานจำกัดตามกรอบระยะเวลาของข้อกฎหมาย อีกทั้งยังเป็นเรื่องที่จำเป็นเร่งด่วน แต่ในขณะที่ปริมาณงาน มีมาอย่างต่อเนื่องนั้น จำนวนบุคลากรที่ไม่เพียงพอรวมไปถึงบุคลากรที่เหลืออยู่ขาดแรงจูงใจในการปฏิบัติงาน จากปัญหาและอุปสรรคของการบริหารทรัพยากรบุคคลของสำนักกฎหมายและคดี สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งดังกล่าว จึงส่งผลต่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของนิติกร สำนักกฎหมายและคดี สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งจากผลการศึกษาวิจัยมีข้อเสนอแนะ ดังนี้ 1) จัดทำแผนการบริหารบุคคลของสำนักกฎหมายและคดี สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งของหน่วยงานและแผนรายบุคคล ตั้งแต่การบริหารอัตรากำลัง การสรรหาและแต่งตั้งบุคลากรทดแทนตำแหน่งที่ว่าง การพัฒนาบุคลากร ให้ครอบคลุมและทั่วถึง โดยวางแผนเส้นทางความก้าวหน้าของบุคลากร และจัดทำสวัสดิการ ที่ตอบสนองต่อความต้องการของบุคลากร 2) ปรับปรุงการบริหารงานบุคคล โดยเปิดโอกาสให้บุคลากรมีส่วนร่วมและสมัครใจในการสับเปลี่ยนหมุนเวียนงานภายในแต่ละฝ่ายของสำนักกฎหมายและคดี 3) ให้สำนักกฎหมายและคดีพัฒนาระบบพี่เลี้ยงและระบบการสอนงานภายในหน่วยงาน โดยมีการสรรหาบุคลากรที่เป็นพี่เลี้ยงและพัฒนาบุคลากรให้มีทักษะทั้งในวิชาชีพด้านกฎหมาย และทักษะของนักพัฒนาองค์กร เพื่อให้สามารถปฏิบัติหน้าที่เป็นพี่เลี้ยงได้อย่างมีประสิทธิภาพ 4) การบริหารบุคคลภาพรวมของสำนักกฎหมายและคดี ควรพัฒนาและดำเนินการจัดทำแผนพัฒนา รายบุคคล เพื่อเป็นแนวทางที่จะช่วยให้บุคลากรในสำนักกฎหมายและคดี สามารถปฏิบัติงานได้บรรลุตามเป้าหมายในสายอาชีพของตนความก้าวหน้า และ 5) การจัดการความรู้ขององค์การด้วยระบบพี่เลี้ยง และวิธีการสอนงานเพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ดีของบุคลากรในหน่วยงาน และจัดให้มีการนำเสนอผลงานที่โดดเด่นของการดำเนินงานและการสร้างสรรค์นวัตกรรมการถ่ายทอดองค์ความรู้เป็นประจำทุกปี เพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ดีของบุคลากรภายในหน่วยงาน ซึ่งจะส่งผลต่อประสิทธิภาพการปฏิบัติงานขององค์การในอนาคต