การศึกษาการบริหารจัดการสินค้าในภาวะวิกฤตโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ของศุลกากรไทยและศุลกากรนิวซีแลนด์

การศึกษาวิจัย เรื่อง “การศึกษาการบริหารจัดการสินค้าในภาวะวิกฤตโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ของศุลกากรไทยและศุลกากรนิวซีแลนด์” นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อนำบทเรียนจากการบริหารจัดการสินค้าในภาวะวิกฤตโรค COVID-19 ของหน่วยงานศุลกากรของทั้งสองประเทศ มาใช้เป็นแนวทางในการพัฒนาหรือปรับปรุงการกำหนดมาตรการในการบริหารจัดการสินค้าของศุลกากรไทยในภาวะวิกฤตโรค COVID-19 หรือ โรคระบาดต่อเนื่องอื่น ๆ ที่อาจเกิดขึ้นได้ในอนาคตให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น การศึกษาวิจัยครั้งนี้ เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพด้วยการเก็บรวบรวมข้อมูลของจากเอกสารของหน่วยงานศุลกากรของทั้งสองประเทศข้างต้น ตลอดจนใช้การสัมภาษณ์เชิงลึกผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานของศุลกากรไทย จำนวน 15 คนผลการศึกษา การบริหารจัดการสินค้าในภาวะวิกฤตของศุลกากรไทยและนิวซีแลนด์ ผู้ศึกษาได้ทำการศึกษาและวิเคราะห์ใน 5 ประเด็นสำคัญ ดังนี้ 1.การนำเข้าและการส่งออกสินค้า ทั้งศุลกากรไทยและศุลกากรนิวซีแลนด์ มีระบบงานการดำเนินพิธีการทางศุลกากรโดยส่วนใหญ่อยู่ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้น จึงมีความพร้อมด้านระบบงานที่ใช้รับมือกับภาวะวิกฤตและสามารถดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง 2.มาตรการทางภาษีศุลกากรและช่องทางการชำระอากร มีการลดหรือยกเว้นภาษีการนำเข้าสินค้าเวชภัณฑ์ทางการแพทย์ที่เกี่ยวข้องโรค COVID-19 เป็นการชั่วคราวและส่งเสริมให้มีการชำระอากรและค่าธรรมเนียมต่าง ๆ ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ 3.การดำเนินงานด้านเอกสาร ได้มีการผ่อนผันด้านเอกสารผ่านพิธีการศุลกากร โดยการอนุญาตให้ใช้สำเนาภาพถ่ายหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าเป็นการชั่วคราว 4.มาตรการในการป้องกันบุคลากรติดเชื้อ COVID-19 ทั้งศุลกากรไทยและศุลกากรนิวซีแลนด์มีการกำหนดมาตรการให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานนอกสถานที่ตั้งหน่วยงานราชการ ทั้งนี้ ศุลกากรนิวซีแลนด์มีการดำเนินมาตรการที่ครอบคลุมทั้งในระยะก่อนเกิดวิกฤต ระหว่างเกิดวิกฤตและหลังวิกฤต ได้แก่ การอบรมให้ความรู้แก่บุคลากรเกี่ยวกับโรค COVID-19 และเพิ่มมาตรการในการเฝ้าระวังการกระทำผิดทางกฎหมาย ตลอดจนมีการสำรวจความคิดเห็นของเจ้าหน้าที่เพื่อนำไปปรับปรุงการทำงานให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น 5.การจัดการข้อมูลในช่วง COVID-19 ศุลกากรไทยและนิวซีแลนด์มีการเผยแพร่ข้อมูลนโยบายและมาตรการที่สำคัญของศุลกากร ผ่านทางหน้าเว็บไซต์และสื่อออนไลน์ที่ได้รับความนิยมในปัจจุบัน และมีการจัดตั้งทีมงานเพื่ออำนวยความสะดวกและตอบข้อซักถามในการนำเข้าและส่งออกสินค้าที่เกี่ยวข้องกับโรค COVID-19ข้อเสนอแนะสำคัญ ในการศึกษาวิจัยครั้งนี้ คือ เพื่อให้องค์การสามารถดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่องในภาวะวิกฤต ในการจัดทำแผนบริหารความต่อเนื่องในสถานการณ์วิกฤต หากเหตุการณ์นั้น ๆ มีความซับซ้อนเกินกว่าศุลกากรไทยจะสามารถบริหารจัดการสถานการณ์วิกฤตได้เพียงหน่วยงานเดียว ควรมีการระบุการขอความช่วยเหลือไปยังหน่วยงานอื่น ๆ ที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านในทันที ทั้งหน่วยงานภาครัฐและเอกชน ซึ่งจะก่อให้เกิดการบูรณาการความร่วมมือจากทุกภาคส่วนในสังคมและจะส่งผลให้บริหารจัดการสินค้าในภาวะวิกฤตของศุลกากรไทยมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น