การตีความและปรับใช้ข้อบทว่าด้วยชาติที่ได้รับการอนุเคราะห์ยิ่งเพื่อขยายขอบเขตของสนธิสัญญาการลงทุนในเชิงเนื้อหา บุคคล และเวลาการมีผลใช้บังคับ

ในสถานการณ์ปกติรัฐมีความจำเป็นที่ต้องออกมาตรการเพื่อดำเนินกิจการภายในของรัฐอยู่แล้ว นอกจากนั้น ความจำเป็นดังกล่าวจะยิ่งเพิ่มมากขึ้นภายใต้สถานการณ์ที่ไม่ปกติ ตัวอย่างเช่น สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดต่อที่รัฐต้องออกมาตรการมากขึ้นเพื่อยับยั้งการแพร่ระบาดของโรคติดต่อ ซึ่งการออกมาตรการของรัฐผู้รับการลงทุนอาจเป็นไปอย่างตามอำเภอใจ ไม่ได้สัดส่วน และส่งผลกระทบต่อนักลงทุนและการลงทุนต่างชาติ อย่างไรก็ดี หากบุคคลและธุรกรรมใดไม่ถูกพิจารณาว่าเป็นนักลงทุนและการลงทุน ไม่อยู่ในขอบเขตเวลาการมีผลใช้บังคับของสนธิสัญญาการลงทุน และยังไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการเข้ามาและการก่อตั้งการลงทุนที่กำหนดในสนธิสัญญาการลงทุน บุคคลและธุรกรรมดังกล่าวนั้นก็ไม่อาจกล่าวอ้างมาตรฐานความคุ้มครองภายใต้สนธิสัญญาการลงทุนได้ ตามกรณีข้างต้นก่อให้เกิดประเด็นปัญหาว่า การตีความและปรับใช้ข้อบทว่าด้วยชาติที่ได้รับการอนุเคราะห์ยิ่ง (ข้อบทฯ) จะสามารถส่งผลให้เกิดบทนิยามของนักลงทุนและ/หรือการลงทุนที่กว้างขึ้น ได้หรือไม่ ส่งผลให้เกิดการใช้บังคับสนธิสัญญาอย่างมีผลย้อนหลัง ได้หรือไม่ และส่งผลให้เกิดการให้การเปิดเสรีการเข้ามาและการก่อตั้งการลงทุนอย่างเต็มที่ ได้หรือไม่การค้นคว้าอิสระนี้พบว่า การตีความและปรับใช้ข้อบทฯ เพื่อขยายขอบเขตในเชิงเนื้อหาและบุคคลของสนธิสัญญามีแนวโน้มที่ไม่อาจเป็นไปได้ เนื่องจากเมื่อธุรกรรมและบุคคลใดยังไม่ถูกพิจารณาว่าเป็นการลงทุนและนักลงทุนภายใต้สนธิสัญญาการลงทุนเท่ากับว่าผู้รับประโยชน์ของข้อบทฯ (การลงทุนและนักลงทุน) ไม่ปรากฏอยู่แต่ต้น พฤติการณ์เช่นนั้นส่งผลให้ฐานของการเปรียบเทียบที่เป็นองค์ประกอบของการตีความและปรับใช้ข้อบทฯ ก็ไม่ปรากฏอยู่เช่นกัน แต่ในทางตรงกันข้าม หากการลงทุนและนักลงทุนของสนธิสัญญาการลงทุนปรากฏอยู่แล้ว การตีความและปรับใช้ข้อบทฯ เพื่อขยายขอบเขตในเชิงเวลาการมีผลใช้บังคับของสนธิสัญญา หรือรับเอาข้อบทที่เปิดเสรีการเข้ามาและการก่อตั้งการลงทุนอย่างเต็มที่ก็มีแนวโน้มที่อาจเป็นไปได้ เนื่องจากการบัญญัติข้อบทว่าด้วยเวลาการมีผลใช้บังคับย้อนหลังของสนธิสัญญาและข้อบทที่เปิดเสรีการเข้ามาและการก่อตั้งการลงทุนอย่างเต็มที่ ย่อมเป็นการปฏิบัติที่เป็นคุณยิ่งกว่าการที่สนธิสัญญามีผลใช้บังคับไปข้างหน้าเท่านั้นและ ข้อบทที่ควบคุมการเข้ามาและการก่อตั้งการลงทุน ทั้งนี้ ภายใต้เงื่อนไขที่ว่าสนธิสัญญาการลงทุนพื้นฐานต้องไม่กำหนดข้อยกเว้นในการปรับใช้ข้อบทฯ ต่อเรื่องเวลาการมีผลใช้บังคับของสนธิสัญญาหรือสิทธิในการเข้ามาและการก่อตั้งการลงทุน และข้อบทฯ ที่ถูกตีความและปรับใช้นั้นต้องไม่จำกัดการปรับใช้ต่อเฉพาะกิจกรรมที่เกิดขึ้นภายหลังการเข้ามาและการก่อตั้งการลงทุนเท่านั้นอีกด้วย นอกจากนั้น เพื่อป้องกันปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต ผู้เขียนได้เสนอแนะแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมข้อบทฯ ในสนธิสัญญาที่มีผลใช้บังคับอยู่แล้ว และแนวทางการบัญญัติข้อบทฯ ในสนธิสัญญาที่รัฐจะทำขึ้นในอนาคต