มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจภายใต้สถานการณ์โควิด: นัยต่อการจัดเก็บภาษีอากรของกรมสรรพากร

งานศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาและวิเคราะห์ผลจากมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจภายใต้สถานการณ์โควิดต่อผลการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอากรโดยรวมของกรมสรรพากร โดยทำการวิเคราะห์เชิงพรรณนาด้วยการประมวลมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในช่วงเวลาดังกล่าวและวิเคราะห์ตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคร่วมด้วย ในส่วนของการวิเคราะห์เชิงปริมาณได้ทำการวิเคราะห์ข้อมูลทุติยภูมิที่มีลักษณะเป็นอนุกรมเวลารายไตรมาส ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2545 ถึง พ.ศ. 2564 รวม 76 ไตรมาส โดยใช้วิธีกำลังสองน้อยที่สุด เพื่อศึกษามาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจภายใต้สถานการณ์โควิดนัยต่อการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอากรของกรมสรรพากรและพิจารณาปัจจัยทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่มีผลต่อผลการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอากรโดยรวมของกรมสรรพากรร่วมด้วย ซึ่งประกอบด้วยตัวแปรอิสระดังนี้ มูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ สัดส่วนของผู้มีงานทำต่อประชากร และมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจภายใต้สถานการณ์โควิด ผลการศึกษาพบว่า มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจภายใต้สถานการณ์โควิดมีนัยสำคัญต่อผลการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม จากการใช้นโยบายการคลังแบบตั้งใจผ่านการใช้จ่ายของรัฐบาลด้วยมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเพื่อกระตุ้นการบริโภคสินค้าและบริการในช่วงสภาวะเศรษฐกิจชะลอตัวส่งผลให้สามารถจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มได้มากขึ้น ในส่วนของปัจจัยทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ได้แก่ มูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศและสัดส่วนของผู้มีงานทำต่อประชากรมีนัยสำคัญต่อผลการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอากรโดยรวมของกรมสรรพากร ดังนั้นแม้ภาครัฐจะเผชิญกับสถานการณ์โควิดแต่การจัดเก็บภาษีอากรจากกิจกรรมต่าง ๆ ทางเศรษฐกิจของกรมสรรพากรเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับรัฐบาลในการนำไปใช้จ่ายให้การบริการสาธารณะ การบริหารจัดการภาครัฐ ตลอดจนการนำรายได้ไปพัฒนาประเทศยังคงต้องดำเนินต่อไป จึงนำไปสู่ข้อเสนอแนะให้ภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรดำเนินการใช้มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในช่วงที่เศรษฐกิจชะลอตัวเช่นเดียวกับสถานการณ์โควิด เช่น การสนับสนุนวงเงินเพื่อเพิ่มกำลังซื้อให้กับประชาชน มาตรการเยียวยาประชาชนที่ได้รับผลกระทบตามความเดือดร้อนที่เกิดขึ้น รวมถึงมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นภายใต้สถานการณ์ดังกล่าวล้วนส่งผลให้ภาครัฐสามารถจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มได้มากขึ้น นอกจากนี้ภาครัฐยังควรพิจารณามาตรการด้านแรงงาน เช่น การอุดหนุนการจ้างงานผ่านผู้ประกอบการ เพื่อลดต้นทุนการจ้างงานซึ่งจะช่วยเพิ่มสัดส่วนของผู้มีงานทำส่งผลให้การจ้างงานเพิ่มขึ้น ทำให้มีจำนวนผู้มีความสามารถในการบริโภคสินค้าและบริการเพิ่มขึ้น ส่งผลให้สามารถจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอากรโดยรวมได้เพิ่มขึ้น ทั้งนี้ ควรดำเนินนโยบายพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ หรือการลงทุนในด้านสาธารณสุขซึ่งก่อให้เกิดการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจวัดโดยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ทำให้รายได้ประชาชาติเพิ่มขึ้นส่งผลให้สามารถจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอากรโดยรวมได้มากขึ้น ซึ่งช่วยเพิ่มรายได้ให้กับภาครัฐในการนำไปใช้จ่ายในการพัฒนาประเทศต่อไป