Penegakan hukum merupakansarana efektif untuk mencapai tujuan hukum. Karena itusudah semestinya seluruh tenaga dikerahkan agar hukum mampu bekerja untuk mewujudkan nilai-nilai moral dalam hukum. Dalam
Police Rules of 1862 introduced the obligation to keep Charge books to record charges against prisoners, the nature of the charges, the names of those charged as well as any prisoner's property. (1)Th