Profil développement durable de la Gironde

Le profil développement durable du territoire girondin permet de présenter la situation du département au regard du développement durable. De manière classique, la première possibilité pour une telle présentation consiste à établir un diagnostic développement durable du territoire. A cette approche longue, fastidieuse, peu synthétique et difficilement reproductible annuellement, le Département de la Gironde a préféré une alternative : utiliser des indicateurs synthétiques de développement durable. Ce sont des indicateurs qui permettent de visualiser, en une donnée unique, une pluralité d’éléments (que l’on appelle indicateurs élémentaires). Ce choix permet d’avoir une vision simple et claire du développement durable sur le territoire, actualisable chaque année. De plus, cela permet de mettre en avant les forces, faiblesses et enjeux présents sur le territoire et de cibler là où il semble nécessaire d’agir. Les indicateurs, bien qu’ayant avant tout un attrait pédagogique, revêtent de ce fait également des vertus opérationnelles. Les indicateurs synthétiques se réfèrent aux cinq finalités de développement durable ainsi qu’aux éléments déterminants de la démarche Agenda 21. Chaque finalité de l’Agenda 21 a donc un indicateur synthétique associé. Le département étant précurseur dans cette démarche (à notre connaissance cette démarche est une première pour un département), il a fallu s’appuyer sur des travaux existants et travailler à leur traduction, à l’adaptation de ce qui a été mené ailleurs, essentiellement dans les régions (Ile-de-France, Nord-pas-de-Calais…). De cette adaptation sont nés quatre indicateurs synthétiques; l’Indice de Santé Sociale Départemental permettant de représenter la finalité «Cohésion sociale et solidarité entre territoires et entre générations», l’Indice de bien être humain pour la finalité «Epanouissement de tous les êtres humains», l’Indice de qualité de l’environnement et de préservation des écosystèmes se référant à la finalité «Préservation de la biodiversité, protection des milieux et des ressources» et l’Indice de vulnérabilité au changement climatique pour la finalité «Lutte contre le changement climatique». Pour la finalité «Dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables», il était initialement prévu de calculer l’empreinte écologique du territoire. Cette méthode permet de savoir si l’homme consomme des ressources naturelles au-delà des capacités de renouvellement et d’absorption des écosystèmes. Etant dans l’impossibilité de récolter toutes les données de cet indicateur car celles-ci n’existent pas à une échelle départementale, un autre indicateur l’a remplacé. C’est l’Indice de consommation et de production responsable, création du département. Pour approcher les questions de gouvernance, les expériences menées sur d’autres territoires ne correspondant pas à nos nécessités, nous avons travaillé, avec le réseau des agendas 21 de la gironde, à la création d’un nouvel indicateur. L’Indice de gouvernance se réfère ainsi aux éléments déterminants de la démarche Agenda 21. Cet indicateur, à la différence des autres, met en avant la situation de chaque canton girondin sur cette thématique. Ensemble, ces indices permettent de dresser un « état des lieux » développement durable du territoire, situant le Département par rapport à une moyenne ou à une tendance nationale

戈隆德地区可持续发展发展蓝图旨在展示该部门在可持续发展方面的现状。传统上，此类展示的首选方法是为地区建立可持续发展诊断。然而，鉴于这种方法耗时冗长、缺乏综合性和难以每年复制，戈隆德部门选择了另一种方案：采用综合可持续发展指标。这些指标能够通过单一数据点展现多个要素（称为基本指标）。此选择使得对地区可持续发展状况的观察变得简单明了，并可每年更新。此外，它有助于凸显地区的优势、劣势和挑战，并确定需要采取行动的领域。尽管这些指标主要具有教育意义，但它们也具有实际操作的价值。综合指标参照了可持续发展的五大目标以及21世纪议程的关键要素。因此，21世纪议程的每个目标都对应一个综合指标。作为该领域的先驱（据我们所知，这种做法在部门层面尚属首次），戈隆德部门不得不依托现有研究，并致力于将这些研究进行翻译和适应，尤其是借鉴其他地区（如法兰西岛、北加莱海峡地区等）的经验。通过这种适应，产生了四个综合指标：社会健康指数，用以反映“社会凝聚力及地区与代际间的团结”目标；人类福祉指数，用以反映“所有人全面发展”的目标；环境质量与生态系统保护指数，用以反映“生物多样性保护、环境与资源保护”的目标；以及气候变化脆弱性指数，用以反映“应对气候变化”的目标。对于“遵循可持续生产和消费模式的发展动态”目标，最初计划计算地区的生态足迹。此方法有助于判断人类是否在生态系统更新和吸收能力之外消耗自然资源。由于无法收集该指标的所需数据，因为这类数据在部门层面上尚不存在，因此用另一个指标替代。该指标为部门自创的“可持续消费和生产指数”。为了探讨治理问题，由于在其他地区进行的实验并不符合我们的需求，我们与戈隆德21世纪议程网络合作，创造了一个新的指标。治理指数参照了21世纪议程的关键要素。与其它指标不同，治理指数突出了每个戈隆德地区的治理状况。这些指数共同构成了地区可持续发展状况的“现状报告”，将部门置于国家平均水平或趋势的背景下。