Registro Central de Animales de Compañía - Registro Andaluz de Identificación Animal (RAIA)

La [Ley 11/2003, de 24 de noviembre, de Protección de los Animales](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2003-23292), creó el **Registro Central de Animales de Compañía** como instrumento de gestión y control de estos animales en Andalucía.En desarrollo de esta Ley se dictó el [Decreto 92/2005, de 29 de marzo](https://www.juntadeandalucia.es/boja/2005/77/1), que estableció la obligación de identificar y registrar mediante microchip a todos los perros, gatos y hurones residentes en esta Comunidad Autónoma en el plazo de tres meses desde su nacimiento o de un mes desde su adquisición.El artículo 19.3 de la Ley 11/2003, de 24 de noviembre, dispone que la Junta de Andalucía podrá concertar con los Colegios de Veterinarios convenios para la realización y mantenimiento de los censos y registros. En su aplicación, el artículo 12.2 del Decreto 92/2005, de 29 de marzo, establece que la Consejería de Gobernación (actual Consejería de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa) encomendará al [Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Veterinarios](https://cacv.es/) la gestión del Registro Central de Animales de Compañía, que será responsable de emitir, procesar y almacenar los códigos identificativos de cada animal.El Consejo Andaluz desarrolló en el año 1998 una plataforma informática denominada [Registro Andaluz de Identificación Animal (RAIA)](https://www.raia.es/), con objeto de contar con una base de datos en la que constasen registrados aquellos animales de compañía voluntariamente identificados y sus propietarios, con la finalidad de facilitar la localización de los propietarios de dichos animales en los casos de pérdida y/o abandono, y siendo ya entonces el procedimiento de identificación y registro muy similar al actualmente vigente. Es decir, la identificación se llevaba a efecto mediante la implantación de microchip por un veterinario que a su vez cumplimentaba un documento denominado *Certificado Oficial de Identificación* en el que se hacían constar los datos identificativos del animal, así como los datos personales de su propietario o titular.Con fecha 15 de febrero de 2021 la entonces Consejería de la Presidencia, Administración Pública e Interior y el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Veterinarios, suscribieron un Convenio para la gestión del Registro Central de Animales de Compañía en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Este Convenio, que se formalizó incorporando la información y sistema de la base de datos RAIA, ha permitido una adecuada gestión del Registro Central de Animales de Compañía y los registros municipales, en la Comunidad Autónoma Andaluza.En la actualidad, el proceso de identificación electrónica de los animales de compañía, tal como aparece ya descrito por el Decreto 92/2005 de 29 de marzo, se realiza a través del conjunto de veterinarios identificadores autorizados por el Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Veterinarios, de acuerdo con la normativa aplicable. Estos veterinarios proceden a la implantación del microchip en el animal y expiden el documento oficial, denominado Certificado Oficial de Identificación, que lo acredita. Es entonces cuando de acuerdo con el mandato contenido en el mencionado Decreto 92/2005, de 29 de marzo, se inscriben los datos del propietario y del animal en la aplicación telemática del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Veterinarios que da soporte al Registro Central de Animales de Compañía.El Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Veterinarios realiza el mantenimiento del Registro y de la aplicación informática que lo soporta y adapta la información a las necesidades de la Consejería de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa, unificando en la misma ficha del animal los datos referentes a la cartilla sanitaria o el pasaporte europeo y las licencias municipales sobre animales potencialmente peligrosos concedidas.La gestión del Registro Central de Animales de Compañía por parte del Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Veterinarios a través de su aplicación telemática, se ha mostrado durante estos años como un instrumento muy eficaz para el control de la población de perros, gatos y hurones a través de su identificación e inscripción, para la depuración de posibles responsabilidades de los propietarios así como para la localización de éstos en caso de animales perdidos a los efectos de su devolución, e incluso para una actuación eficaz ante posibles emergencias sanitarias. Igualmente, la permanente y continua mejora de la aplicación realizada por el Consejo, en coordinación con la Consejería de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa, ha permitido que la misma se convierta en una importante herramienta para evaluar las políticas públicas en relación a la protección y bienestar de animales de compañía.

《2003年11月24日第11/2003号动物保护法》（Ley 11/2003, de 24 de noviembre, de Protección de los Animales）之制定，旨在设立**中央伴侣动物登记册**，作为对安达卢西亚地区伴侣动物进行管理和控制的工具。基于该法，颁布了《2005年3月29日第92/2005号条例》（Decreto 92/2005, de 29 de marzo），规定所有在该自治区居住的狗、猫和浣熊必须在出生后三个月内或购入后一个月内通过微芯片进行身份识别和登记。根据《2003年11月24日第11/2003号动物保护法》第19.3条，安达卢西亚自治区政府可以与兽医协会签订协议，以实施和维护人口普查和登记。在条例的具体实施中，第92/2005号条例第12.2条明确指出，内政部（现为总统府、内政、社会对话和行政简化部）将委托**安达卢西亚官方兽医协会理事会**（Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Veterinarios）管理中央伴侣动物登记册，该理事会负责发放、处理和存储每只动物的识别码。安达卢西亚官方兽医协会理事会在1998年开发了一个名为[安达卢西亚动物识别登记系统（RAIA）](https://www.raia.es/)的计算机平台，旨在建立一个数据库，记录自愿进行身份识别的伴侣动物及其所有者信息，以便在动物丢失和/或遗弃的情况下方便寻找所有者，那时的身份识别和登记程序与现行程序非常相似。也就是说，身份识别是通过兽医植入微芯片来实现的，同时填写一份名为《官方身份识别证书》的文件，其中记录了动物的身份信息和所有者或持有者的个人信息。截至2021年2月15日，当时的总统府、公共行政部门和内政部与安达卢西亚官方兽医协会理事会签署了一项关于管理安达卢西亚自治区中央伴侣动物登记册的协议。该协议通过纳入RAIA数据库的信息和系统，确保了中央伴侣动物登记册和地方登记册的适当管理。目前，伴侣动物的电子身份识别过程，如《2005年3月29日第92/2005号条例》所述，通过安达卢西亚官方兽医协会理事会授权的兽医团队根据适用法规进行。这些兽医负责在动物身上植入微芯片并颁发官方身份识别证书，该证书证明了动物的身份。随后，根据上述条例的规定，所有者及其动物的信息被登记在安达卢西亚官方兽医协会理事会支持中央伴侣动物登记册的远程应用程序中。安达卢西亚官方兽医协会理事会负责维护登记册及其支持的应用程序，并根据总统府、内政、社会对话和行政简化部的需求调整信息，将动物的健康证明或欧洲护照以及关于潜在危险动物的市政许可证等相关数据统一在同一动物档案中。通过其远程应用程序管理中央伴侣动物登记册的安达卢西亚官方兽医协会理事会，这些年来已被证明是控制狗、猫和浣熊种群、明确所有者责任、在动物丢失时寻找所有者以及在面对可能的卫生紧急情况时采取有效行动的非常有效的工具。同样，通过与总统府、内政、社会对话和行政简化部的协调，理事会对应用程序的持续和不断改进，使该应用程序成为评估有关保护伴侣动物福利的公共政策的重要工具。