Projet Initiative de Renforcement des Services Scolaires 2012 - Haiti

Abstract
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Dans le cadre du programme de l'Éducation pour Tous (EPT), la Banque Mondiale financé une évaluation d'impact à fin de déterminer les effets du projet Initiative de renforcement des Services Scolaires, en renforçant la prestation de service dans les écoles par l'usage des Téléphones Intelligents pour contrôler la présence des enseignants dans les écoles.

Le projet pilote est dirigé par le Ministère de l'Education (MENFP), avec le soutien du personnel de la Banque Mondiale et des consultants. L'objectif du projet est de « fournir un mécanisme de surveillance efficace et une structure incitative pour le MENFP, les personnels scolaires et les parents pour assurer la présence des enseignants dans les écoles ». Le projet pilote a touché à la fois les écoles publiques et les écoles privées, et a tenté d'améliorer la prestation des services en demandant aux directeurs d'école et aux membres de la communauté de photographier les enseignants avant et après chaque jour d'école. Le caractère dispersé des écoles en Haïti sera adressée par l'utilisation des téléphones à camera comme outil de surveillance, où des photos quotidiennes seront envoyées par voie électronique à un serveur central où elles seront regroupées par inspecteur de zone de responsabilité. L'inspecteur va alors analyser à distance chaque photo afin de s'assurer de la documentation appropriée. Le résultat de l'évaluation sera une estimation causale de l'impact du programme de surveillance des performances des enseignants et des résultats subséquents de l'éducation.

L'objectif de l'évaluation est de « fournir aux décideurs l'évidence solide quant aux coûts et aux bénéfices de cette approche particulière, avec une vue vers l'expansion nationale si justifié du point de vue des coûts et des impacts démontrables ». L'évaluation est guidée par une équipe internationale d'experts en évaluation de programme interne ou externe de la Banque Mondiale.

Geographic coverage
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Nord et du Nord-Est

Analysis unit
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écoles

Kind of data
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Sample survey data [ssd]

Sampling procedure
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Les écoles participantes sont un échantillon aléatoire de 200 écoles de l'univers de toutes les écoles primaires publiques et privées dans les districts du nord et du nord-est d'Haïti, tirées des listes fournies par le Ministere d’Education Nationale et Formation Professionnelle (MENFP). La sélection est représentative et stratifiée par sous-district, privé, et les écoles publiques, à l'exclusion des sous-districts où l'accès physique représente un défi signifiant. L'équipe internationale d'évaluation d'impact a fait l'échantillonnage avec le support du Prestataire de Service d'Evaluation.

Mode of data collection
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Computer Assisted Personal Interview [capi]

Research instrument
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- Questionnaire EGRA: Un test en créole et en français pour les élèves.

- Questionnaire Directeurs: Ce questionnaire a servi à collecter les données administratives sur l'école y compris entre autres chose d'obtenir des renseignements sur l'inscription, le personnel et les enseignants, les données sur les présences, les autres caractéristiques scolaires. Ce questionnaire a servi également à enregistrer selon deux façons les informations sur l'absentéisme des enseignants et des étudiants. L'une à travers les dossiers scolaires et l'autre en comparant les registres et la présence pendant le jour de l'enquête.

- Questionnaire Enseignants: Ce questionnaire a permis de recueillir des données sur les caractéristiques des professeurs (l'éducation, l'âge, le sexe, le type d'occupation, etc.) et leurs attitudes face à l'école, l'éducation, et leur statut professionnel.

- Questionnaire écoles: Ce questionnaire a permis de collecter les données de base sur l'école, notamment dans les zones rurales/urbaines, leurs caractéristiques structurelles de base (type de toit, des toilettes, bibliothèque, etc.), et - pour les écoles de traitement - de déterminer s'il existe un téléphone mobile à camera qui fonctionne avec le système sans fil (Wireless) distribué par le Ministère et disponible dans l'école.

Cleaning operations
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Saisie des données: La saisie des données étaient téléchargée des iPods, puis synchronisée à iFormBuilder. Le processus était:
- Questionnaires sont créés en ligne avec iFormBuilder, téléchargé (synchroniser) dans les iPods via Wifi
- Questionnaires remplis avec chaque répondent dans chaque école
- Point de GPS pris pour chaque école
- 1 fois par semaine, les iPods sont synchronisé au bureau de CRS (Ouanaminthe)
- Données sont disponible immédiatement en ligne après synchronisation

Ensuite, les données étaient transférées à Microsoft Excel pour l'utilisation par la Banque Mondiale.

Traitement des données: Le traitement des données était fait par les logiciels Microsoft Excel et Statistical Product and Service Solutions (SPSS).

摘要
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在‘全民教育’计划的框架下，世界银行资助了对‘加强学校服务项目’的影响评估，旨在通过使用智能手机来监控教师在学校的出勤情况，从而加强学校服务的提供。

该试点项目由教育部（MENFP）领导，并得到世界银行工作人员和顾问的支持。项目目标在于为教育部、学校工作人员和家长提供一种有效的监控机制和激励结构，以确保教师在学校的出勤。试点项目涵盖了公立和私立学校，并试图通过要求校长和社区成员拍摄教师每日上学前后的照片来改善服务。通过使用配备摄像头的手机作为监控工具，解决海地学校分布分散的问题，每日照片将通过电子方式发送至中央服务器，由区域责任检查员进行汇总。检查员将远程分析每张照片，以确保适当的记录。评估的结果将对教师绩效监控计划和后续教育成果的影响进行因果估计。

评估的目标是向决策者提供关于这种特定方法成本和收益的坚实证据，并从成本和可证实的效益的角度，如果合理，展望国家扩张的可能性。评估由世界银行内部或外部的国际专家团队指导。

地理覆盖范围
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北部和东北部

分析单元
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学校

数据类型
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样本调查数据 [ssd]

抽样程序
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参与学校是来自海地北部和东北部所有公立和私立小学的200所学校的随机样本，这些学校由教育部国家职业培训部（MENFP）提供的名单中抽取。抽样是按子区、私立和公立学校进行分层且具有代表性的，排除了物理访问存在重大挑战的子区。国际影响评估团队在评估服务提供者的支持下进行了抽样。

数据收集方式
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计算机辅助个人访谈 [capi]

研究工具
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- EGRA问卷：用于学生的克里奥尔语和法语测试。

- 校长问卷：本问卷用于收集学校行政数据，包括但不限于获取有关注册、人员、教师的信息，出勤数据，以及其他学校特征。本问卷还用于记录教师和学生的缺勤情况，一种是通过学校档案，另一种是通过对比调查日登记簿和出勤情况。

- 教师问卷：本问卷收集了关于教师特征（教育、年龄、性别、职业类型等）以及他们对于学校、教育和职业地位的态度的数据。

- 学校问卷：本问卷收集了有关学校的基本数据，包括农村/城市地区、基本结构特征（屋顶类型、厕所、图书馆等），以及对于处理学校，确定是否存在由教育部分配且在学校可用的无线（Wireless）系统工作的摄像头手机。

数据清理操作
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数据录入：数据录入是通过从iPod下载，然后同步到iFormBuilder完成的。过程如下：
- 使用iFormBuilder在线创建问卷，下载（同步）到iPod通过WiFi
- 在每个学校由每个受访者填写问卷
- 为每个学校获取GPS坐标
- 每周一次，iPod与CRS办公室（Ouanaminthe）同步
- 数据在同步后立即在线可用

然后，数据被传输到Microsoft Excel，供世界银行使用。

数据处理：数据处理是通过Microsoft Excel和统计产品与服务解决方案（SPSS）软件完成的。