Los rojos, la torta, los mendigos: tensiones en la gobernabilidad local Santander de Quilichao 1988-2007

Los rojos, la torta, los mendigos expone los resultados de la investigación “Niveles de gobernabilidad en las relaciones: gobierno local–grupos sociales, casos educación y salud, Santander de Quilichao 1988-2007”. El análisis acerca de si este municipio de Colombia ha sido o no gobernable en los periodos estudiados, considera la eficacia y la legitimidad de las acciones de gobierno incididas a su vez por grupos legales e ilegales. La investigación basa sus afirmaciones en datos cualitativos y cuantitativos levantados en archivos de instituciones como Registraduría, Procuraduría, Alcaldía, Concejo, Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, prensa y grupos sociales. Como se trata de un conjunto extenso de archivos se levantan datos a partir de documentos considerados significativos. El estudio muestra que independientemente de la incidencia del narcotráfico, la guerrilla y el paramilitarismo en las relaciones de gobierno, han sido los Liberales; es decir, algunas fracciones de la clase media del municipio en alianza con sectores afrodescendientes y el comercio local, quiénes han gobernado a la sociedad Quilichagueña, mientras la mayoría de grupos sociales continúan demandando respuestas de los gobiernos locales, cada vez más reducidos en sus posibilidades de gestión económica y social.