Archeologisch Bureauonderzoek MJPG - Breda T047_02_AN

In april-mei 2020 heeft Antea Group in opdracht van de opdrachtgever een archeologisch onderzoek uitgevoerd voor het plangebied ‘T047_02_AN’ te Breda, gemeente Breda. Het onderzoek heeft bestaan uit een archeologisch bureauonderzoek. Een archeologisch bureauonderzoek is de eerste stap in de AMZ-cyclus (zie bijlage 2). Het archeologisch bureauonderzoek is uitgevoerd conform de BRL 4000, deelprotocol 4002 en de Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie 4.1.Daarbij zijn per object (geluidsscherm) afzonderlijke bureauonderzoeken opgesteld maar moet het onderzoek voor MJPG als één geheel gezien worden.Rijkswaterstaat(RWS) is voornemens een groot aantal geluidsschermen te realiseren in het hele land. Antea Group werkt in opdracht van Rijkswaterstaat (RWS) aan het “Meerjarenprogramma Geluidsanering” (MJPG). Dit is een programma van maatregelen tegen geluidoverlast van rijkswegen. Binnen het programma MJPG is Nederland opgedeeld in drie verschillende percelen. Antea Group heeft van RWS de opdracht gekregen om de geluid- en conditionerende onderzoeken voor perceel 1 uit te voeren.Tot perceel 1 behoren drie regio’s, namelijk het beheergebied van Rijkswaterstaat Noord-Nederland, Zuid-Nederland en Zee & Delta.Archeologie is één van deze conditionerende onderzoeken en wordt uitgevoerd door Antea Group.Bij aanvang ging het om meer dan 70 locaties. Door middel van een nut- en noodzaakanalyse, uitgevoerd door Antea Group, is het aantal locaties waarvoor archeologisch onderzoek noodzakelijk is, samen met onze opdrachtgever teruggebracht naar 23 concrete locaties. Voor deze 23 locaties dient in eerste instantie een archeologisch bureauonderzoek opgesteld te worden.Onderhavig rapport behandelt locatie T047_02_AN, gelegen langs de rijksweg A27 bij oprit Breda-Noord in zuidelijke richting.Locatie T047_02_ANIn de omgeving van het plangebied kunnen archeologische waarden uit worden verwacht daterende vanaf het laat paleolithicum tot en met de middeleeuwen.Specifiek voor de nieuwe tijd geldt er een specifieke verwachting voor de tweede circumvallatielinie. Deze tweede circumvallatiewal van het Beleg van Breda lag mogelijk op de locatie van het plangebied, en ook was er mogelijk een (tijdelijk) legerkamp in deze omgeving gesitueerd. Op basis van historische kaarten kruist het plangebied ook enkele oude wegen, waarvan derhalve ook resten kunnen worden aangetroffen.Omdat er een hoge kans is op het aantreffen van archeologische resten binnen het plangebied adviseert Antea Group om binnen het plangebied vervolgonderzoek uit te voeren in de delen van het plangebied die niet opgehoogd zijn met een pakket van minimaal 2m dik.Aangezien de aanleg van de betonnen poeren de bodem tot 1,5m –mv verstoord, rijkt de verstoring daar niet tot in de oorspronkelijke bodemopbouw en worden eventueel aanwezige archeologische resten niet bedreigd. Het archeologisch relevante niveau wordt daar simpelweg weg niet door de nu voorgenomen bodemingrepen bereikt. Dit deel van het plangebied kan derhalve vrijgegeven worden voor de geplande werkzaamheden.Op basis van het AHN kan afgeleid worden dat de gehele noordelijke deelgebied voldoende opgehoogd is in tegenstelling tot het zuidelijke deelgebied waar geen ophoging aanwezig is.De niet opgehoogde delen van het plangebied dienen overeenkomstig het beleid van de gemeente Breda onderzocht te worden door middel van een proefsleuvenonderzoek. Gezien de aard van het plangebied, gelegen in de berm van de rijksweg, is het aan te bevelen het onderzoek uit te voeren als een archeologische begeleiding (archeologisch onderzoek type 1) van de werkzaamheden, volgens protocol opgraving.Hiertoe dient, conform de SIKB-BRL 4000 (Beoordelingsrichtlijn voor archeologie) voor het protocol 4003 (inventariserend veldonderzoek), voorafgaand aan de uitvoer een archeologisch Programma van Eisen (PvE) opgesteld te worden dat door opdrachtgever en de bevoegde overheid is goedgekeurd. Daarnaast dient ook een Plan van Aanpak (PvA) opgesteld te worden.Bovenstaande is een advies; het hierop nemen van een selectiebesluit is voorbehouden aan de bevoegde overheid, in deze de gemeente Breda.Ook voor vrijgegeven (delen van) plangebieden bestaat altijd de mogelijkheid dat er tijdens graafwerkzaamheden toch losse sporen en vondsten worden aangetroffen. Het betreft dan vaak kleine sporen of resten die niet door middel van een booronderzoek kunnen worden opgespoord. Op grond van artikel 5.10 van de Erfgoedwet dient zo spoedig mogelijk melding te worden gemaakt van de vondst bij de Minister (de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed: telefoon 033-4217456). Een vondstmelding bij de gemeentelijk archeoloog kan ook.Op 10 februari 2021 ging het bevoegd gezag akkoord met het gegeven advies.2020年4月至5月，安泰集团（Antea Group）受委托方委托，针对荷兰布雷达市规划区域“T047_02_AN”开展了考古调查。本次调查采用考古案头研究（archeologisch bureauonderzoek）形式进行。考古案头研究是荷兰考古遗产管理流程（AMZ-cyclus）的首要步骤（详见附件2），本次案头研究严格遵循《BRL 4000第4002分协议》及《荷兰考古质量标准4.1》（Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie 4.1）开展。尽管本次调查针对每个隔音屏障对象单独编制了案头研究报告，但针对长期噪音缓解计划（Meerjarenprogramma Geluidsanering, 简称MJPG）的整体工作需视为一个统一项目。 荷兰国家水利工程总局（Rijkswaterstaat, 简称RWS）计划在全国范围内增设大量隔音屏障。安泰集团受荷兰国家水利工程总局委托，负责“长期噪音缓解计划（MJPG）”的相关工作——该计划旨在针对国道沿线噪音扰民问题采取治理措施。在MJPG框架下，荷兰被划分为三个不同片区，安泰集团受RWS委托，负责完成片区1的噪音及适配性调查工作。片区1涵盖荷兰北部水利管理区、南部水利管理区及泽兰-三角洲管理区三个区域，考古调查即为适配性调查内容之一，由安泰集团负责执行。 项目初期涉及70余处点位，经安泰集团开展效用与必要性分析，并与委托方共同研讨后，需开展考古调查的点位缩减至23处。针对这23处点位，首先需编制考古案头研究报告。本报告聚焦于T047_02_AN点位，该点位位于A27国道旁，毗邻布雷达北出入口，沿国道向南延伸。 ### 点位T047_02_AN详情 规划区域周边可追溯至旧石器时代晚期至中世纪的考古遗存均具有潜在研究价值。针对近现代时期，需重点关注第二环城防御线：布雷达围城战的第二道环城防御墙可能位于本次规划区域内，区域内亦可能存在临时军营遗迹。结合历史地图来看，规划区域内曾穿过多条古道路线，因此亦有可能发现相关遗存。 鉴于规划区域内存在较高的考古遗存发现概率，安泰集团建议，针对规划区域内未进行厚度至少2米填土加高的区域开展后续考古调查。由于混凝土桥墩的施工已将土层扰动至地下1.5米（以荷兰国家基准面NAP为基准），该扰动深度未触及原始土层结构，因此现存考古遗存未受本次施工影响——规划区域内与考古相关的地层未被本次拟实施的土体工程触及，该部分区域可直接放行，无需开展额外调查。 结合荷兰高精度高程模型（Actueel Hoogtebestand Nederland, 简称AHN）可知，规划区域北部整体已完成填土加高，而南部区域未进行填土作业。因此，规划区域内未进行填土加高的部分，需按照布雷达市的相关政策，通过试坑考古调查（proefsleuvenonderzoek）开展研究。鉴于本次规划区域位于国道绿化带内，建议将本次调查设置为施工伴随式考古调查（1类考古调查，archeologisch onderzoek type 1），严格遵循发掘规程执行。 根据《SIKB-BRL 4000考古评估指南》及4003号现场勘查规程（inventariserend veldonderzoek），施工前需编制考古调查要求说明书（Programma van Eisen, 简称PvE），并经委托方及主管政府部门审批；同时还需编制具体实施计划（Plan van Aanpak, 简称PvA）。 本报告仅为专业建议，最终决策权限归属于主管政府部门，即布雷达市人民政府。即便规划区域的部分内容已被放行，在后续开挖作业中仍有可能发现零散的遗存或出土文物——这类遗存通常体量较小，无法通过钻探方式被发现。根据《荷兰遗产法》（Erfgoedwet）第5.10条规定，发现相关遗存或文物后，需立即向荷兰文化遗产局（Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed）报告（联系电话：[phone]），亦可向当地市级考古专员报告。 2021年2月10日，主管政府部门已批准本报告所附建议。