แนวทางการพัฒนาระบบการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร

การศึกษาเรื่อง แนวทางในการพัฒนาระบบการตรวจราชการของกรุงเทพมหานครมีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาวิเคราะห์ระบบการตรวจราชการกรุงเทพมหานครในปัจจุบัน ในองค์ประกอบ 4 ด้านของระบบการตรวจราชการ ได้แก่ ด้านโครงสร้าง ด้านกระบวนการ ด้านบุคลากร และด้านระบบข้อมูลสนับสนุนการตรวจราชการ และให้ข้อเสนอแนะแนวทางในการพัฒนาและปรับปรุงระบบการตรวจราชการของกรุงเทพมหานครให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยการศึกษา ครั้งนี้ใช้กระบวนการ วิจัยในเชิงคุณภาพ (Qualitative research) ประกอบด้วย การศึกษาข้อมูลทางเอกสาร(Documentary Research) และการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth Interview) จากบุคคลที่เกี่ยวข้องจากการศึกษาระบบการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ในองค์ประกอบ 4 ด้าน เทียบกับมาตรฐานการตรวจราชการตามหลักสากล พบว่า จากมาตรฐานการตรวจราชการตามหลักสากล 11 ประการ ได้แก่ หลักสมรรถนะ หลักอิสระ หลักวินิจฉัยอย่างมืออาชีพ หลักควบคุมคุณภาพ หลักการวางแผน หลักการรวบรวมและบันทึกหลักฐาน หลักการตรงต่อเวลา หลักต่อต้านการฉ้อโกงและทำผิดกฎหมาย หลักการรายงานและติดตาม หลักการวัดผลการปฏิบัติงาน หลักการบริหารความสัมพันธ์และการ ผลการศึกษา ในภาพรวมระบบการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ได้มีการดำเนินการอยู่แล้วบางส่วนแต่ยังไม่ครบถ้วนในแต่ละมาตรฐาน ยกตัวอย่างเช่น หลักสมรรถนะที่มีการกำหนดไว้แบบคร่าว ๆ และยังไม่ได้นำเอาหลักการสมรรถนะมาใช้ในการบริหารบุคลากรของการตรวจราชการ หลักการวินิจฉัยอย่างมืออาชีพ ซึ่งยังไม่สามารถบรรลุในหลักการได้ ส่วนหนึ่งมีผลมาจากการที่ยังไม่มีสมรรถนะของบุคลากร หรือหลักการควบคุมคุณภาพ หลักการวัดผลการปฏิบัติงานที่การตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ยังขาดกลไกในการควบคุมคุณภาพและวัดผลการปฏิบัติงานที่ต่อเนื่องและวัดในเชิงผลสัมฤทธิ์ อย่างไรก็ดี มาตรฐานที่การตรวจราชการของกรุงเทพมหานครสามารถดำเนินการตามหลักการได้ค่อนข้างมาก ได้แก่ หลักอิสระ ไม่ถูกแทรกแซง และหลักการวางแผนที่มีขั้นตอนและกระบวนการที่ดี เพียงแต่ว่ายังขาดระบบข้อมูลสนับสนุนที่มีประสิทธิภาพจึงทำให้แผนที่ได้มาไม่สามารถตอบสนองต่อเป้าหมายในการตรวจราชการได้เท่าที่ควรทั้งนี้ผู้ศึกษาได้เสนอแนวทางในการพัฒนาระบบการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ไว้ 3 ประเด็น ดังนี้ 1.ออกแบบจัดโครงสร้างการตรวจราชการของกรุงเทพมหานคร ตามกลุ่มภารกิจและพื้นที่2.จัดทำระบบความก้าวหน้าในสายงานและการเข้าสู่ตำแหน่งของผู้ตรวจราชการ3.ทบทวนกระบวนการตรวจราชการประจำปีให้มีการวางแผนการตรวจที่ครอบคลุม