Registro Único de Estudiantes, 2021, Matriculación - República del Paraguay

Resumen
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La educación como derecho humano fundamental es objeto de la acción pública, esta premisa trasladada al contexto del REGISTRO ÚNICO DEL ESTUDIANTE (RUE), consiste en disponer de un sistema de información confiable y oportuno que contribuya al sinceramiento de la realidad, la transparencia, la participación ciudadana, la comunicación y rendición de cuentas de la gestión educativa como elemento previo y necesario para el acompañamiento en los procesos de toma de decisiones que coadyuven al mejoramiento de la educación.

El RUE es una herramienta de sistematización de información y un elemento que permite identificar y caracterizar a cada estudiante del sistema educativo paraguayo, pretende simplificar procesos administrativos y académicos durante toda la trayectoria escolar.

Los principales objetivos del RUE son:

1) Disponer de información oportuna y pertinente de la oferta escolar y de los estudiantes matriculados en las instituciones educativas del país, que sirva de insumo para la planificación educativa, adecuación de planes y programas pedagógicos, monitoreo y evaluación de las políticas públicas implementadas y toma de decisiones basadas en información precisa del Sistema Educativo Nacional.
2) Brindar información relevante sobre la trayectoria académica de los alumnos, del entorno familiar, social, cultural y de la comunidad educativa; que permita al MEC realizar la trazabilidad de cada estudiante y así también poner a disposición de los padres, madres y/o tutores una herramienta para dar seguimiento al proceso escolar del niño, adolescente, joven mediante el acceso a notas, asistencia escolar, desarrollo curricular, entre otros.
3) Generar y actualizar información individualizada de los estudiantes y su entorno; que permita a) la focalización y priorización para la provisión de servicios complementarios, tales como: alimentación escolar, becas, transferencias condicionadas, servicios diferenciados, entre otros. b) Identificar a potenciales estudiantes en riesgo de fracaso o abandono escolar que permitan el diseño de políticas de mitigación.
4) Triangular la información del sector educativo con los demás sistemas de información social del país, para la identificación de los beneficiarios de los programas sociales y realizar el monitoreo de su impacto, para proponer mejoras.

Geographic coverage
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País, Departamento, Distrito, Localidad y Área.

Analysis unit
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Alumnos matriculados en instituciones educativas de gestión oficial, privada y privada subvencionada de todos los niveles y modalidades de la Educación Básica.

Universo de estudio
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Población en edad escolar de cursar la Educación Básica.

Kind of data
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Registros Administrativos (adm)

Mode of data collection
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Internet [int]

Research instrument
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El Formulario de Registro Único de Estudiantes, es el instrumento de matriculación para los nuevos ingresantes al Sistema Educativo Nacional desde la Educación Inicial, Escolar Básica, Media, Indígena, Inclusiva, Permanente, en instituciones de gestión oficial, privada y privada subvencionada, de todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional, según lo establece el Artículo 1 de la Resolución Ministerial N°38433/2017.

El formulario está estructurado en 7 secciones, releva información sobre la trayectoria académica de los alumnos, datos del entorno familiar, social, cultural y de la comunidad educativa. Los responsables del llenado son: i) los padres, tutores, y/o encargados, en el caso de los estudiantes menores de edad, y ii) los estudiantes, en caso de mayores de edad.

El llenado puede ser autoadministrado, en formato papel o en línea, para el primer caso el ingreso de datos es realizado por el director o encargado de despacho de la institución educativa. Para el segundo caso, se debe acceder al sistema y requiere una creación de usuario y activación de un rol (padre/Madre/Tutor, Estudiante Educación Permanente, Estudiante Educación Superior).

Para el caso de padre/madre/tutor y estudiantes con bajas competencias, el formulario es completado por el docente, mediante una entrevista, en este caso el formato utilizado es papel.

Cleaning operations
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El procesamiento de los datos es responsabilidad de la Dirección de Estadísticas e Información Educativa, en la etapa de validación y depuración de los datos es realizada por el Departamento de Estadística, los controles corresponden a datos en blanco, declaración de la fecha de nacimiento, matriculación en el nivel/modalidad/grado/curso.
Los clasificadores utilizados corresponden a: i) Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE 2011); ii) Catálogo de Localización Geográfica del Paraguay; iii) Catálogo de Localización Geográfica de Comunidades y Pueblos Indígenas del Paraguay.

教育作为基本人权，已成为公共行动的核心议题。将此原则应用于学生唯一注册系统（RUE）的背景下，意味着要建立一套可靠且及时的信息系统，以促进真实性的揭示、透明度的实现、公民参与的加强、沟通的优化以及教育管理问责制的提升，这些都是为决策过程提供支持、助力教育质量改善的先决条件和必要条件。

学生唯一注册系统（RUE）作为一种信息系统化工具，旨在识别和描述帕劳学生教育体系中的每一位学生，旨在简化整个学程中的行政和学术流程。

RUE的主要目标包括：
1) 提供有关学校提供和注册在国内外教育机构的学生的及时和相关信息，为教育规划、课程和教学计划的调整、公共政策的监控和评估以及基于国家教育系统精确信息的决策提供支持。
2) 提供有关学生学术历程、家庭、社会、文化和教育社区环境的相关信息，使教育部能够追踪每位学生的历程，并为家长、监护人提供追踪儿童、青少年、青年学程的工具，包括访问成绩、出勤、课程发展等。
3) 生成和更新学生及其环境的个性化信息；使能够：a) 针对提供补充服务（如：学校餐饮、奖学金、条件性转移支付、差异化服务等）进行重点和优先级设置；b) 识别可能面临学业失败或辍学风险的学生，以设计缓解政策。
4) 将教育部门的信息与其他社会信息系统进行三角测量，以识别社会项目受益者并监控其影响，以提出改进建议。

地理覆盖范围：
国家、部门、地区、地方和区域。
分析单元：
在官方、私人以及私人资助的教育机构中注册的所有级别和模式的义务教育学生。
研究范围：
义务教育年龄人口。
数据类型：
行政记录（adm）。
数据收集方式：
互联网 [int]。
研究工具：
学生唯一注册表单，是新生进入国家教育系统（从学前教育、基础学校、中学、土著、包容性、永久教育）的注册工具，适用于官方、私人以及私人资助的机构，涵盖教育系统的所有级别和模式，根据第38433/2017号部长令第1条的规定。
表单分为7个部分，收集有关学生学术历程、家庭、社会、文化和教育社区环境的信息。填写责任人为：i) 对于未成年学生，为家长、监护人或负责人；ii) 对于成年学生，为学生本人。
填写可以是自我管理的，以纸质或在线格式进行。在第一种情况下，数据输入由学校校长或负责人执行。在第二种情况下，需要访问系统并创建用户和激活角色（家长/母亲/监护人、永久教育学生、高等教育学生）。
对于家长/母亲/监护人以及低能力学生，由教师通过访谈填写表单，此时使用的格式为纸质。
数据清洗操作：
数据处理由教育统计和信息部门负责，在数据验证和精炼阶段，由统计部门进行，对应控制包括空白数据、出生日期声明、注册在水平/模式/年级/课程。
使用的分类器包括：i) 国际教育标准化分类（CINE 2011）；ii) 巴拉圭地理位置目录；iii) 巴拉圭土著社区和村庄地理位置目录。