Replication Data for: Illégitimité des acteurs locaux, cause du sous-développement des entités territoriales décentralisées (ETD) Cas de la province du Kwilu

La République Démocratique du Congo est l’un des pays du continent qui a connu une instabilité politique et institutionnelle à cause notamment du problème de la crise de légitimité. Pour aboutir à des résultats de nos recherches, quelques textes des lois relatifs à la décentralisation nous ont servi de canevas pour atteindre des résultats escomptés. La légitimité politique repose évidement sur l’action populaire mesurée par les suffrages. Dans un Etat de démocratie représentative comme la République Démocratique du Congo, les élections sont un fondement de tout pouvoir. Car, elles donnent un sens de respect des valeurs démocratiques telles que : la liberté d’expression dans le choix des dirigeants, la liberté de sanction en cas d’inaction et de médiocrité dans l’action du dirigeant. Les suffrages populaires octroient à l’acteur politique une efficacité sans concurrent, et permet d’établir un lien direct entre d’une part, l’acteur politique (élu), et d’autre part la population (électeur). Le vrai problème auquel se heurte cette décentralisation, est cet aspect de la double légitimité. Laquelle met en mal la fonctionnalité des entités décentralisées. Le parrainage politique, le clientélisme ainsi que des récompenses politiques sont des causes d’inefficacité des acteurs en fonction depuis l’installation du processus de décentralisation. Il s’avère très important d’arriver à un déclic de légitimité pour le développement de la République Démocratique du Congo en général. Mots clés : Décentralisation, légitimité, Démocratie The Democratic Republic of Congo is one of the countries on the continent that has experienced political and institutional instability, notably because of the problem of the legitimacy crisis. In order to reach the results of our research, some texts of the laws related to decentralization served as a framework to achieve the expected results. Political legitimacy is obviously based on popular action measured by votes. In a state of representative democracy such as the Democratic Republic of Congo, elections are a foundation of all power. For, they give a sense of respect for democratic values such as: freedom of expression in the choice of leaders, freedom of sanction in case of inaction and mediocrity in the action of the leader. The popular vote gives the political actor an unrivalled efficiency, and makes it possible to establish a direct link between the political actor (elected) on the one hand, and the population (voter) on the other. The real problem with this decentralization is this aspect of dual legitimacy. This undermines the functionality of decentralized entities. Political sponsorship, clientelism and political rewards are the causes of inefficiency of the actors in office since the installation of the decentralization process. It is very important to reach a legitimacy trigger for the development of the Democratic Republic of Congo in general. Keywords: Decentralization, legitimacy, democracy.刚果民主共和国是非洲大陆上因合法性（legitimacy）危机问题而经历政治与制度动荡的国家之一。为达成本研究的预期成果，我们以若干分权（decentralization）相关法律文本作为研究框架。 政治合法性显然以民众通过投票所体现的民意作为基础。在刚果民主共和国这样的代议制民主国家中，选举是一切权力的核心根基。选举赋予民众践行民主价值观的意义，具体包括：在遴选领导人过程中享有言论自由，对领导人的不作为与平庸施政行为拥有问责权。 民众投票赋予政治行动者无可比拟的执政效能，并能够在当选的政治行动者与作为选民的普通民众之间建立直接联结。本次分权改革面临的真正难题，在于双重合法性（dual legitimacy）这一维度，它会削弱分权实体的运行效能。 自分权进程启动以来，政治提携（political sponsorship）、庇护主义（clientelism）与政治酬赏是导致在职政治行动者执政低效的核心诱因。总体而言，实现合法性层面的突破对于刚果民主共和国的整体发展至关重要。 关键词：分权（decentralization）、合法性（legitimacy）、民主（democracy）