Profil développement durable de la Gironde

Le profil développement durable du territoire girondin permet de présenter la situation du département au regard du développement durable. De manière classique, la première possibilité pour une telle présentation consiste à établir un diagnostic développement durable du territoire. A cette approche longue, fastidieuse, peu synthétique et difficilement reproductible annuellement, le Département de la Gironde a préféré une alternative : utiliser des indicateurs synthétiques de développement durable. Ce sont des indicateurs qui permettent de visualiser, en une donnée unique, une pluralité d’éléments (que l’on appelle indicateurs élémentaires). Ce choix permet d’avoir une vision simple et claire du développement durable sur le territoire, actualisable chaque année. De plus, cela permet de mettre en avant les forces, faiblesses et enjeux présents sur le territoire et de cibler là où il semble nécessaire d’agir. Les indicateurs, bien qu’ayant avant tout un attrait pédagogique, revêtent de ce fait également des vertus opérationnelles. Les indicateurs synthétiques se réfèrent aux cinq finalités de développement durable ainsi qu’aux éléments déterminants de la démarche Agenda 21. Chaque finalité de l’Agenda 21 a donc un indicateur synthétique associé. Le département étant précurseur dans cette démarche (à notre connaissance cette démarche est une première pour un département), il a fallu s’appuyer sur des travaux existants et travailler à leur traduction, à l’adaptation de ce qui a été mené ailleurs, essentiellement dans les régions (Ile-de-France, Nord-pas-de-Calais…). De cette adaptation sont nés quatre indicateurs synthétiques; l’Indice de Santé Sociale Départemental permettant de représenter la finalité «Cohésion sociale et solidarité entre territoires et entre générations», l’Indice de bien être humain pour la finalité «Epanouissement de tous les êtres humains», l’Indice de qualité de l’environnement et de préservation des écosystèmes se référant à la finalité «Préservation de la biodiversité, protection des milieux et des ressources» et l’Indice de vulnérabilité au changement climatique pour la finalité «Lutte contre le changement climatique». Pour la finalité «Dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation responsables», il était initialement prévu de calculer l’empreinte écologique du territoire. Cette méthode permet de savoir si l’homme consomme des ressources naturelles au-delà des capacités de renouvellement et d’absorption des écosystèmes. Etant dans l’impossibilité de récolter toutes les données de cet indicateur car celles-ci n’existent pas à une échelle départementale, un autre indicateur l’a remplacé. C’est l’Indice de consommation et de production responsable, création du département. Pour approcher les questions de gouvernance, les expériences menées sur d’autres territoires ne correspondant pas à nos nécessités, nous avons travaillé, avec le réseau des agendas 21 de la gironde, à la création d’un nouvel indicateur. L’Indice de gouvernance se réfère ainsi aux éléments déterminants de la démarche Agenda 21. Cet indicateur, à la différence des autres, met en avant la situation de chaque canton girondin sur cette thématique. Ensemble, ces indices permettent de dresser un « état des lieux » développement durable du territoire, situant le Département par rapport à une moyenne ou à une tendance nationale

吉隆德地区的可持续发展发展概况旨在展示该地区在可持续发展方面的现状。传统的展示方式是通过构建地区可持续发展诊断。然而，鉴于这种长期、繁琐、缺乏概括性且难以每年复制的做法，吉隆德省选择了另一种途径：采用综合可持续发展指标。这些指标能够通过单一数据点展现多个要素（称之为基本指标）。这一选择使得对地区可持续发展状况的把握既直观又清晰，且每年均可更新。此外，它还有助于凸显地区存在的优势、劣势和挑战，并针对性地确定需要采取行动的领域。尽管这些指标主要具有教育意义，但同时也具备了实际操作的价值。综合指标与可持续发展的五大目标以及《21世纪议程》的实施要素相对应。因此，每个《21世纪议程》的目标都对应一个综合指标。作为在这一领域中的先驱（据我们所知，这一做法是首个由地区政府实施的），吉隆德省不得不依托现有工作，并进行翻译和调整，特别是借鉴其他地区（如法兰西岛、北加莱海峡大区等）的经验。通过这种调整，诞生了四个综合指标：吉隆德省社会健康指标，用以反映“社会凝聚力及地区和代际间的团结”目标；人类福祉指标，对应“所有人的全面发展”目标；环境质量及生态系统保护指标，参照“生物多样性保护、环境及资源保护”目标；气候变化脆弱性指标，针对“应对气候变化”目标。对于“以负责任的生产和消费模式推动发展”这一目标，最初计划计算地区的生态足迹。这一方法有助于判断人类是否在生态系统可更新和吸收能力的范围内消费自然资源。然而，由于无法收集到构建这一指标所需的所有数据，因为相关数据在省级层面并不存在，因此另一个指标取而代之——即吉隆德省创建的负责任消费和生产指标。为了探讨治理问题，鉴于其他地区的经验并不符合我们的需求，我们与吉隆德省21世纪议程网络合作，共同创造了一个新的指标。治理指标因此与《21世纪议程》的实施要素相关。与其它指标不同，该指标突出了吉隆德省每个区划在治理问题上的现状。这些指标共同构成了地区可持续发展状况的“现状图”，并将吉隆德省置于国家平均水平或趋势的背景下。