Slovenski parlament - funkcije in delovanje: Razvoj parlamentarnih funkcij v procesu tranzicije

Raziskava je imela za cilj ugotoviti, kakšno vlogo ima državni zbor v političnem sistemu RS in v odvisnosti od razvitosti svojih funkcij, saj novi parlamenti v primerjavi s starejšimi veliko težje opravljajo svoje naloge. Med temi smo dali poseben poudarek na funkcije predstavljanja interesov, razreševanja konfliktov in na zakonodajno funkcijo. Poleg objektivnih statističnih podatkov o sestavi in delu državnega zbora smo zbrali in analizirali subjektivne podatke na populaciji poslancev. Zanimalo nas je kako slovenski poslanci ocenjujejo svojo vlogo v procesu odločanja v nacionalnem parlamentu. Med drugim smo ugotavljali tudi njihovo razumevanje predstavljanja interesov (splošnih, strankarskih, lokalnih, itd.), povezanost z volivci in okoliščine, ki vplivajo na poslansko delo. Posebej pa smo raziskovali njihovo vlogo v poslanskih skupinah in znotraj delovnih teles državnega zbora ter sposobnost premagovanja konfliktov in oblikovanja konsenza. Ugotavljali pa smo tudi njihova stališča o učinkovitosti državnega zbora, še posebej z vidika njegove organiziranosti in racionalnost zakonodajnega postopka, opredeljenega v poslovniku iz. l. 1993. Na to učinkovitost, kot smo ugotovili, dokaj vpliva razmerje med vlado in državnim zborom (poslanci opozarjajo na velike pritiske po zakonodajnem urejanju in težave pri programiranju dela) ter razmerje med vsakokratno koalicijo in opozicijo. Posebej pa smo skušali ugotoviti, ali in koliko so poslanci kritični do ustaljenih oblik dela in kakšna je njihova pripravljenost na spremembe, ki bi uveljavile večjo vlogo državnega zbora ter večjo racionalnost in ekonomičnost v zakonodajnem postopku. Celota odgovorov v anketi, izvedeni konec l. 1998, ki je zajela 52 poslank in poslancev, kaže, da so si poslanci nabrali dovolj izkušenj, največjo pripravljenost na spremembe pa kažejo poslanci, ki so bili izvoljeni že v prvi državni zbor (1996) ali prej v republiško skupščino (1990). Večina anketiranih je ocenila, da so take raziskave koristne, več kot 90% pa bi jih bilo pripravljenih ponovno odgovarjati.

本研究旨在探究共和国议会于政治体系中所扮演的角色，及其功能发展对角色的影响，鉴于新议会相较于旧议会面临更为艰巨的任务。在此过程中，我们特别关注了代表利益、冲突解决以及立法职能。除收集并分析关于国家议会组成和职能的客观统计数据外，我们还对议员群体进行了主观数据的收集与分析。我们关注的是斯洛文尼亚议员对其在国家议会决策过程中所扮演角色的评价，以及他们对代表利益（包括普遍利益、党派利益、地方利益等）的理解、与选民的联系以及影响议员工作的各种环境因素。此外，我们还特别研究了议员在议会小组和委员会内部的角色，以及他们在解决冲突和形成共识方面的能力。我们还探究了他们对国家议会有效性的看法，尤其是从其组织结构和立法程序（根据1993年法律条款）的合理性角度。我们发现，这种有效性在很大程度上受到政府与议会（议员们指出在立法调整和日程安排上面临巨大压力）以及每次联合政府与反对派之间关系的影响。特别地，我们试图了解议员对现有工作模式的批判程度以及他们对实现国家议会更大作用、提高立法程序合理性和经济性的变革的接受程度。1998年年底进行的调查问卷，涵盖了52位议员和前议员，结果显示议员们积累了足够的经验，其中最早当选于1996年的议员或1990年之前的共和国议会的议员显示出最大的变革意愿。大多数受访者认为此类研究具有价值，超过90%的人表示愿意再次参与调查。