การพัฒนาศักยภาพทางการคลังและงบประมาณ: กรณีศึกษาเทศบาลเมืองลำพูน

การค้นคว้าอิสระเรื่อง การพัฒนาศักยภาพทางการคลังและงบประมาณ กรณีศึกษาเทศบาลเมืองลำพูน มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพหรือรูปแบบการบริหารรายรับ และประสิทธิภาพการบริหารรายจ่ายของเทศบาลเมืองลำพูน และสาเหตุสำคัญที่ทำให้การบริหารจัดการในด้านการคลังและงบประมาณของเทศบาลเมืองลำพูนมีประสิทธิผล เพื่อประเมินสมรรถนะและโอกาสทางการคลังของเทศบาลเมืองลำพูน และเป็นแนวทางให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีบริบทใกล้เคียงสามารถนำแนวทางดังกล่าวไปใช้ในการบริหารจัดการการคลังและงบประมาณในท้องถิ่นตนเองได้ โดยเลือกช่วงระยะเวลาปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 – 2563 เป็นกรณีศึกษา และใช้วิธีวิจัยคุณภาพ ผลการศึกษาพบว่าเทศบาลเมืองลำพูนมีประสิทธิภาพในการจัดเก็บรายได้พอสมควร แต่ยังมีโครงสร้างรายได้ที่พึ่งพารายได้จากเงินอุดหนุนของรัฐ และรายได้ที่รัฐจัดสรรให้เป็นหลัก จึงมีโอกาสเกิดความเสี่ยงทางการคลังได้ในอนาคต ข้อจำกัดด้านระบบงบประมาณปัจจุบันยังไม่สามารถสะท้อนถึงผลการดำเนินงานการบริการแก่ประชาชน และไม่สามารถเชื่อมโยงหรือสอดคล้องกับแผนพัฒนาท้องถิ่นได้เท่าที่ควร ผู้ศึกษาจึงได้เสนอแนะให้ปรับเปลี่ยนระบบงบประมาณเป็นแบบมุ่งเน้นผลงาน และพัฒนารายได้ใหม่หรือปรับอัตราการจัดเก็บรายได้ให้สอดคล้องกับสภาวะของสังคมปัจจุบันมากขึ้น ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชนและชุมชน