Kommunernes rolle og muligheder i den kollektive trafik

Siden 1992 har der været en række forsøg med fleksible, lokale kollektive trafiksystemer, bl.a. telebusser, mange af dem med stor succes. Notatet beskriver, hvordan de forskellige organisations- og byrdefordelingsformer, der findes i Danmark, har stor indflydelse på de reelle muligheder for at gennemføre en omlægning. Det belyses gennem et realistisk eksempel på en kommune, der ønsker at indføre en fleksibel telebusordning, der både varetager den traditionelle kollektive trafik og kørsel af ældre til klubber, dagcentre, o.lign. Endvidere vises også, at de fleste forsøg med fleksibel kørsel/telebusser i de sidste 4-5 år netop er sket i de områder, hvor kommunerne har størst indflydelse på egen lokaltrafik. Til sidst gives forslag til løsninger på, hvordan kommunernes indflydelse kan øges.

自1992年以来，已有多项灵活型本地公共交通系统试点项目落地，其中包括灵活预约巴士（telebusser），且多数试点取得了显著成效。本报告阐述了丹麦现行的各类组织架构与权责分配模式，对公交系统转型落地的实际可行性存在显著影响。研究以某意向引入灵活预约巴士系统的市镇为典型实证案例展开分析，该系统既要保障传统公共交通服务，也要负责接送老年人前往俱乐部、日间照料中心等同类场所。此外，研究还表明，过去4至5年间开展的绝大多数灵活出行/灵活预约巴士试点，均集中在市镇对本地交通拥有最高自主权的区域。文末还针对如何提升市镇的交通管理自主权提出了相应的优化方案。