ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК: ПРОБЕЛЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ И ПУТИ К ИХ УСТРАНЕНИЮ.

Статья посвящена правовой диагностике структурных пробелов в законодательстве Республики Узбекистан о государственных закупках . На основе анализа Закона № ЗРУ-684 «О государственных закупках» в действующей редакции, статистики 2022–2026 годов и эмпирических данных контролирующих органов автор обосновывает тезис о том, что значительная часть правонарушений в закупочной сфере порождается не только недобросовестностью отдельных лиц, но и несовершенной правовой конструкцией ряда норм . Особое внимание уделено бланкетности пункта 2 статьи 71 Закона № ЗРУ-684, недостаточному регулированию стадии исполнения договора и институциональной зависимости Комиссии по рассмотрению жалоб от Министерства экономики и финансов . Сформулированы предложения по гармонизации национальной модели с Типовым законом ЮНСИТРАЛ 2011 года, Директивой 2014/24/EU и Конвенцией ООН против коррупции 2003 года, направленные на достижение целевых показателей Указа Президента Республики Узбекистан № УП-259 от 26 декабря 2025 года .本文围绕乌兹别克斯坦共和国政府采购领域相关立法中的结构性漏洞开展法律诊断研究。本文以现行有效版本的《第ЗРУ-684号政府采购法》、2022至2026年统计数据以及监管机构的实证数据为分析基础，论证了如下核心论点：政府采购领域的大量违法行为，不仅源于个别主体的不诚信行为，亦源自部分法条的法律架构不完善。本文重点关注《第ЗРУ-684号法律》第71条第2款的概括性条款、合同履行阶段的规制不足，以及投诉审查委员会对经济与财政部的制度性依附问题。本文还提出了将本国政府采购制度与联合国国际贸易法委员会（ЮНСИТРАЛ）2011年示范法、欧盟2014/24号指令以及《2003年联合国反腐败公约》进行协调统一的相关建议，旨在达成乌兹别克斯坦共和国总统2025年12月26日第УП-259号总统令所设定的目标指标。